Khẩn trương hoàn thiện Đề án điều chỉnh Quy hoạch điện VII

Theo đánh giá của Chính phủ, về cơ bản, Quy hoạch điện VII đã được xây dựng phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch phát triển của các ngành liên quan, bám sát thực tế phát triển của đất nước. Sau gần 4 năm thực hiện Quy hoạch điện VII, ngành điện đã đạt được những thành tựu quan trọng, sản lượng điện thương phẩm tăng bình quân gần 11%/năm. Công suất nguồn điện tăng nhanh, trong giai đoạn 2011 - 2014 đưa vào vận hành trên 13.000 MW, nâng tổng công suất nguồn điện hiện nay của cả nước lên trên 34.000 MW. Tính đến cuối năm 2014, nhu cầu điện thực tế đạt trên 85% so với dự báo; công suất nguồn đưa vào đạt 95% so với quy hoạch, khối lượng xây dựng lưới điện tuy đạt 60% nhưng vẫn còn 2 năm tiếp tục thực hiện. Từ chỗ thiếu điện, đến nay ngành điện không những đã cấp đủ điện cho sản xuất và sinh hoạt của nhân dân mà còn có dự phòng...

Tuy nhiên, quy hoạch còn thiếu tính đồng bộ, bao quát, kết nối và tầm nhìn dài hạn. Trong quá trình phát triển, ngành điện cũng đã bộc lộ một số tồn tại, bất cập. Phát triển lưới điện truyền tải 220 kV đạt thấp đã dẫn đến một số thành phố lớn, khu vực trung tâm phụ tải bị quá tải, ảnh hưởng đến độ tin cậy cung cấp điện và chất lượng điện năng. Một số nguồn điện và cung cấp khí không đáp ứng tiến độ, dẫn đến phân bố công suất nguồn điện không đồng đều giữa các vùng. Việc sử dụng điện của nền kinh tế nói chung còn chưa hiệu quả, chưa tiết kiệm, năng suất lao động ngành còn thấp... Tốc độ tăng trưởng điện thương phẩm và điện sản xuất thực tế 4 năm qua đều thấp hơn so với dự báo từ 3 - 4%/năm.

Để khắc phục những bất cập nêu trên, Thủ tướng yêu cầu Bộ Công Thương phải chỉ đạo đơn vị tư vấn nghiên cứu giải trình; tiếp thu ý kiến của các bộ, tập đoàn, hội đồng thẩm định để hoàn thiện dự thảo Đề án điều chỉnh Quy hoạch điện VII, hướng tới mục tiêu bảo đảm cấp đủ điện đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của đất nước và nhu cầu điện sinh hoạt của nhân dân.

Thủ tướng cũng yêu cầu Bộ Công Thương tăng cường độ tin cậy và an ninh cung cấp điện; khuyến khích tiết kiệm điện trong sản xuất và tiêu dùng. Để thu hút đầu tư phát triển điện, Bộ Công Thương cần thực hiện giá bán điện theo cơ chế thị trường. Đồng thời, đẩy mạnh khuyến khích sử dụng tiết kiệm và có hiệu quả các nguồn năng lượng sơ cấp trong nước để bảo đảm sản xuất điện bền vững; khuyến khích áp dụng công nghệ tiên tiến để nâng cao hiệu suất, giảm thiểu ô nhiễm môi trường.

Thủ tướng lưu ý, việc điều chỉnh Quy hoạch điện VII phải tập trung, cập nhật sát các thông số, dự báo tăng trưởng GDP, cân bằng năng lượng sơ cấp, từ than, khí đến năng lượng nguyên tử... để đưa ra nhu cầu phụ tải cũng như mục tiêu đầu tư nguồn, lưới. Đồng thời, thuê công ty tư vấn quốc tế đánh giá một số lĩnh vực để có được cái nhìn đa chiều và đầy đủ hơn.

Cụ thể: Về nguồn than, cần cân đối chi tiết giữa khả năng cung cấp của các mỏ than, vùng than trong nước cho các nhà máy điện sử dụng than trong nước; nguồn than nhập khẩu của các nhà máy điện sử dụng than nhập, bảo đảm tính khả thi về nguồn cung cấp than và các công trình hạ tầng (cảng, đường vận chuyển,...). Cùng với đó, phát triển sớm hơn chuỗi dự án khí - điện sử dụng khí thiên nhiên hóa lỏng (LNG) tại Sơn Mỹ, nhằm đa dạng hóa nguồn nhiên liệu cho sản xuất điện, nâng cao an ninh năng lượng quốc gia, bù đắp nguồn khí thiên nhiên thiếu hụt khi các mỏ khí khai thác tại bể Nam Côn Sơn bị suy giảm...