Công an cơ sở xây dựng nông thôn mới

Thực tế hơn 3 năm triển khai thực hiện tiêu chí số 19 ở các tỉnh duyên hải Nam Trung Bộ (DHNTB), bên cạnh những thành tích đã đạt được, vẫn còn không ít khó khăn, đặc biệt là việc đảm bảo chỉ tiêu "kiềm chế, làm giảm các loại tội phạm và vi phạm pháp luật; không để xảy ra tội phạm nghiêm trọng, rất nghiêm trọng và đặc biệt nghiêm trọng (từ 7 năm tù trở lên); kiềm chế, làm giảm tai nạn, tệ nạn xã hội, không để xảy ra cháy nổ, tai nạn giao thông và tai nạn lao động nghiêm trọng.

Theo số liệu thống kê, DHNTB là một trong 3 vùng của cả nước có số xã đạt tỷ lệ cao về tiêu chí số 19. Tính đến thời điểm tháng 4-2014 tỷ lệ xã đạt tiêu chí 19 của khu vực DHNTB là 89,0% (đứng sau đồng bằng sông Hồng (93,3%) và Bắc Trung Bộ (89,7%), cao hơn mức bình quân chung cả nước 2,9 điểm phần trăm. Nếu so sánh với mức độ đạt của các tiêu chí khác của vùng DHNTB thì đây là tiêu chí có tỷ lệ xã đạt cao nhất (đứng thứ hai là tiêu chí quy hoạch, chiếm 84,2%).

Tất nhiên, tiêu chí 19 là một trong những "tiêu chí mềm" và "khó giữ" bởi, một khi đã đạt được (đạt chuẩn) mà thỏa mãn, lơ là thì có nguy cơ "mất". Do đó, trong thời gian đến, DHNTB vẫn phải tiếp tục phát huy và triển khai mạnh hơn nữa, quyết liệt hơn nữa để 100% số xã trong vùng đạt tiêu chí về ANTT xã hội. Bởi theo quan sát của chúng tôi, tình hình ANTT nông thôn ở đây có lúc, có nơi vẫn còn tồn tại, phát sinh vấn đề phức tạp như nạn cờ bạc, rượu chè, đánh nhau, khiếu kiện về đất đai,...; CA một số địa phương chưa bám sát nhiệm vụ trọng tâm theo kế hoạch của Ban chỉ đạo NTM.

Đoàn viên thanh niên CATP Đà Nẵng ra quân giúp dân 250m đường giao thông theo chuẩn nông thôn mới giúp bà con thôn Phước Hưng Nam, xã Hòa Nhơn, H. Hòa Vang trong tháng 6-2015.

Thực tế từ nhiều địa phương cho thấy, một bộ phận cán bộ chủ chốt và lực lượng CAX chưa nắm vững nội dung, phương pháp, trách nhiệm của từng chủ thể trong thực hiện tiêu chí số 19. Việc chỉ đạo, phối hợp nắm tình hình giải quyết, hòa giải các mâu thuẫn xảy ra trong nội bộ nhân dân một số xã trong vùng chưa kịp thời và không hiệu quả; công tác phòng ngừa tội phạm nhiều lúc, nhiều nơi chưa được cấp ủy và chính quyền cấp xã quan tâm đúng mức, nhất là vận động xây dựng phong trào "Toàn dân bảo vệ ANTQ".

Chính vì vậy, ở không ít địa phương, tỷ lệ xã đạt tiêu chí số 19 còn thấp, thậm chí còn "tăng trưởng âm" như Phú Yên (năm 2012 có 85/91 xã (93,0%) đạt tiêu chí 19 nhưng năm 2013 chỉ còn 75/91 xã (82,0%), âm 11%) và Quảng Ngãi (năm 2013 có 160/164 xã (97,56%) đạt tiêu chí 19 nhưng đến năm 2014 chỉ còn 134/164 xã (81,71%) đạt tiêu chí này, âm 15,85%). Chỉ báo này một lần nữa cho thấy, để đạt được tiêu chí 19 là điều không dễ nhưng để "trụ hạng" và "tăng trưởng" cũng tương đối khó khăn, nếu không có sự quyết tâm chính trị cao và sự đồng thuận, ủng hộ từ phía nhân dân. Do vậy, trong thời gian đến các địa phương một mặt cần phát huy những thành quả đạt được về ANTT, vừa phải có ý thức không lơ là, thỏa mãn trong công tác chỉ đạo, triển khai thực hiện tiêu chí số 19 để không "tụt hạng".

Muốn vậy, cần phải: Đối với một số địa phương trong vùng có "tăng trưởng âm" về tiêu chí số 19 cần phải rà soát toàn diện về công tác lãnh đạo, chỉ đạo và triển khai thực hiện. Không ngừng nâng cao nhận thức của cán bộ (nhất là ngành CA) về vai trò, ý nghĩa của việc giữ vững ANTT xã hội đối với phát triển KT-XH địa phương nói chung, đối với xây dựng NTM nói riêng. Xem đây là nhiệm vụ thường xuyên, liên tục và là cơ sở để thực hiện một số tiêu chí khác của Chương trình, bởi một khi ANTT xã hội không được giữ vững thì khó có thể tiến hành tốt các nhiệm vụ phát triển KT-XH khác.

Cần tăng cường tập trung đấu tranh ngăn chặn có hiệu quả những vấn đề phức tạp nổi lên về ANTT tại các địa bàn khu vực nông thôn, vận động nhân dân tích cực tham gia phát hiện, tố giác tội phạm, quản lý cảm hóa giáo dục người lầm lỗi tại địa bàn dân cư, tham gia giữ gìn TTATGT trên địa bàn nông thôn.

Không ngừng củng cố, xây dựng lực lượng CAX và lực lượng An ninh thôn một cách vững mạnh, làm nòng cốt trong phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ ở khu vực nông thôn; đối với các xã có tình hình ANTT xã hội phức tạp cần có phương án tăng cường bố trí lực lượng CA chính quy để cùng với lực lượng CAX giải quyết tốt, nhanh các vấn đề về ANTT cơ sở.

Cần gấp rút nâng cao chất lượng công tác đào tạo, huấn luyện cho đội ngũ CAX hiện hữu, đáp ứng yêu cầu đảm bảo ANTT nông thôn, tạo điều kiện thuận lợi để lực lượng CAX và lực lượng an ninh cơ sở hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, trong đó có một số nội dung của NTM nhất là công tác giải quyết khiếu kiện, khiếu nại đông người, các tệ nạn xã hội trên địa bàn, vấn đề gây rối ANTT thôn xã,…

TS. Phạm Đi
 Theo Báo công an Đà nẵng