Giải ngân các nguồn vốn: Cần sự nỗ lực từ các địa phương

Nỗ lực giải ngân 6 tháng đầu năm

Thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 02/01/2014 của Chính phủ và Chỉ thị số 25/CT-TTg ngày 13/8/2014 của Thủ tướng Chính phủ về giải ngân vốn đầu tư, từ đầu năm 2014 đến nay Bộ Tài chính đã đưa ra các giải pháp triển khai thực hiện nhằm tháo gỡ những khó khăn vướng mắc của các Bộ, địa phương để thúc đẩy giải ngân các nguồn vốn. Theo đó, Bộ Tài chính đã kịp thời ban hành các văn bản hướng dẫn các Bộ, địa phương về việc thực hiện quản lý thanh toán, quyết toán các nguồn vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước, vốn trái phiếu Chính phủ năm 2014.

Thực hiện công tác thẩm tra phân bổ kế hoạch vốn trái phiếu Chính phủ thuộc các lĩnh vực giao thông, thủy lợi, y tế, ký túc xá sinh viên thuộc kế hoạch 2014 đảm bảo đúng quy định, tạo điều kiện thuận lợi cho công tác giải ngân vốn. Riêng đối với kế hoạch vốn đầu tư phát triển thuộc ngân sách nhà nước, sau khi nhận được Quyết định phân bổ vốn của ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố, Bộ Tài chính đã kịp thời nghiên cứu và có ý kiến nhận xét bằng văn bản gửi từng địa phương, góp phần vào việc đảm bảo công tác phân bổ vốn đầu tư tại các địa phương đúng quy định, phục vụ tốt cho công tác giải ngân vốn.

Bên cạnh đó, Bộ đã tổ chức thực hiện kịp thời, có hiệu quả công tác thẩm định nguồn vốn theo quy định tại Chỉ thị số 1792/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ để đảm bảo đủ điều kiện giải ngân đối với các dự án khởi công mới đã được bố trí vốn trong kế hoạch năm 2014. Hàng quý, căn cứ báo cáo của Kho bạc nhà nước, Bộ Tài chính đều có văn bản thông báo công khai tới các địa phương về tình hình thanh toán vốn đầu tư từ nguồn vốn ngân sách trung ương hỗ trợ có mục tiêu cho ngân sách địa phương và nguồn vốn trái phiếu Chính phủ.

Đồng thời, Bộ thường xuyên tổ chức các cuộc kiểm tra theo chuyên đề hoặc đột xuất về tình hình quản lý, thanh toán, quyết toán các nguồn vốn tại một số địa phương để nắm lại những tồn tại, vướng mắc trong tổ chức thực hiện(từ đầu năm đến nay Vụ Đầu tư đã tổ chức khoảng 25 đợt kiểm tra tại các địa phương); kịp thời có phương án xử lý tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc theo thẩm quyền của Bộ hoặc trình Thủ tướng Chính phủ xem xét tháo gỡ những vướng mắc cho địa phương nhằm tạo điều kiện thúc đầy giải ngân các nguồn vôn đâu tư thuộc kê hoạch 2014.

Nhờ những biện pháp kịp thời của Bộ Tài chính nói chung và Vụ Đầu tư nói riêng, theo thống kê của Kho bạc nhà nước, trong tổng kế hoạch vốn ngân sách nhà nước giao đầu năm cho 63/63 địa phương thì đến hết ngày 30/6/2014, lũy kế vốn đã thanh toán là 53.529.134 triệu đồng, đạt tỷ lệ 43,1% kế hoạch; trong tổng kế hoạch vốn trái phiếu Chính phủ giao cho 61 địa phương (không bao gồm vốn bố trí tái định cư thủy điện Sơn La), lũy kế vốn đã thanh toán đến hết 30/6/2014 là 18.760.933 triệu đồng, đạt tỷ lệ 40,7% kế hoạch.

Cần sự quyết liệt từ các địa phương

Để hoàn thành kế hoạch giải ngân được giao năm 2014, trong 6 tháng cuối năm, các địa phương cần khẩn trương rà soát, xử lý dứt điểm các tồn tại trong việc phân bổ kế hoạch vốn đầu tư năm 2014; kịp thời báo cáo các vấn đề vượt thẩm quyền; phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Bộ Tài chính xử lý các vướng mắc trong phân bổ và thực hiện kế hoạch vốn đầu tư; phối hợp với hệ thống Kho bạc Nhà nước tháo gỡ vướng mắc trong công tác kiểm soát, thanh toán vốn đầu tư.

Bên cạnh đó, cần định kỳ tổ chức giao ban, kiểm điểm về tình hình thực hiện và giải ngân của các dự án đầu tư để thúc đẩy việc giải ngân vốn nhanh, hết kế hoạch được giao. Đồng thời, có các biện pháp để các chủ đầu tư cam kết thực hiện giải ngân hết kế hoạch vốn đã được giao và có chế tài xử lý nếu các chủ đầu tư không thực hiện hết kế hoạch vốn đã được giao.

Đối với các nguồn vốn bổ sung trong năm như vốn ứng trước kế hoạch năm 2014, vốn bổ sung từ nguồn dự phòng và các nguồn vốn bồ sung khác, các địa phương cần phân bổ ngay sau khi có quyết định của Thủ tướng Chính phủ, đảm bảo đúng mục đích, đúng đối tượng; đồng thời quan tâm chỉ đạo công tác giải ngân vì các khoản bổ sung này chỉ có thời hạn thực hiện nhất định, không được kéo dài, số vốn không giải ngân hết sẽ bị thu hồi.

Về quyết định điều chuyển vốn, các địa phương tiến hành điều chuyển theo thẩm quyền hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền để điều chuyển kế hoạch vốn của những dự án không có khả năng thực hiện được cho các dự án hoàn thành, có khả năng thực hiện.

theo tapchitaichinh