Khơi thông dòng vốn Tam nông
- Thứ ba - 04/08/2015 21:42
- In ra
- Đóng cửa sổ này
Để hạn chế những bất cập trong Nghị định 41 sau 5 năm thực hiện, ngày 9-6-2015, Chính phủ đã ban hành Nghị định 55/2015/NĐ-CP thay thế. Đây được xem là “tấm áo mới”, góp phần khơi thông dòng vốn tín dụng đầu tư cho khu vực nông nghiệp, nông thôn.
Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn (Agribank) cho biết, sau hơn 5 năm triển khai thực hiện chính sách tín dụng phát triển nông nghiệp, nông thôn theo Nghị định 41 của Chính phủ, Agribank đã đạt được những kết quả đáng khích lệ, đóng góp không nhỏ vào việc phát triển kinh tế của đất nước, đẩy mạnh tín dụng phát triển nông nghiệp, nông thôn.
Qua đó, góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế, công nghiệp hóa, hiện đại hóa khu vực nông nghiệp, nông thôn và góp phần xã hội hóa ngân hàng.
Tính đến 30-6-2015 tổng nguồn vốn huy động của Agribank là 733.606 tỷ đồng, tổng dư nợ cho vay nền kinh tế đạt 569.604 tỷ đồng. Doanh số cho vay theo Nghị định 41 kể từ khi thực hiện đến 30-6-2015 đạt hơn 1 triệu tỷ đồng, số lượt khách hàng vay vốn là hơn 5,4 triệu khách hàng. Dư nợ cho vay theo Nghị định 41 đến 30-6 đạt 181.514 tỷ đồng, số khách hàng còn dư nợ là hơn 2 triệu khách hàng.
Tuy nhiên, sau 5 năm đi vào triển khai, Nghị định số 41/2010/NĐ-CP đã dần bộc lộ những điểm bất cập. Trên thực tế rất ít các tổ chức tín dụng tham gia, chủ yếu Agribank vẫn chiếm thị phần lớn. Nguồn vốn theo quy định của Nghị định nhiều nhưng thực tế chỉ dựa vào nguồn vốn huy động của Ngân hàng, trong khi đó, vốn huy động có lãi suất cạnh tranh do vậy nguồn huy động lãi suất rẻ còn rất hạn chế.
Nghị định số 41/2010/NĐ-CP cũng vấp phải nhiều khó khăn, đối tượng còn bị bó hẹp, mức cho vay không có bảo đảm tài sản còn thấp... Để hạn chế những bất cập trong Nghị định 41, nhất là đòi hỏi một sự thay đổi tất yếu do yêu cầu thực tế trong cho vay nông nghiệp, nông thôn, ngày 9-6-2015, Chính phủ đã ban hành Nghị định 55/2015/NĐ-CP thay thế Nghị định 41/2010/NĐ-CP.
Theo đánh giá của các chuyên gia, Nghị định 55 cơ bản đã khắc phục được hầu hết những vướng mắc, hạn chế của Nghị định 41 và có nhiều điểm mới, phù hợp với xu hướng mới trong sản xuất nông nghiệp hiện nay, thúc đẩy sản xuất phát triển, bứt phá kinh tế nông nghiệp, nông thôn.
Cụ thể, Nghị định 55 đã bổ sung đối tượng được vay vốn phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn bao gồm cả các đối tượng là cá nhân, hộ gia đình ngoài địa bàn nông thôn nhưng tham gia sản xuất, kinh doanh trong lĩnh vực nông nghiệp.
Nâng mức cho vay không có tài sản bảo đảm đối với các đối tượng là cá nhân, hộ gia đình, tổ hợp tác, chủ trang trại, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã... lên từ 1,5 đến 2 lần so với quy định tại Nghị định 41 và được quy định thành nhiều mức khác nhau. Ngoài ra còn quy định mức cho vay không có tài sản bảo đảm đối với một số lĩnh vực đặc thù có nhu cầu vốn lớn.
Nghị định 55 còn có quy định riêng về chính sách tín dụng khuyến khích phát triển sản xuất nông nghiệp theo mô hình liên kết, mô hình ứng dụng công nghệ cao. Cùng với đó, Nghị định mới cũng đưa ra phương thức cho vay lưu vụ. Có cơ chế khuyến khích khách hàng vay vốn tham gia mua bảo hiểm đối với đối tượng sản xuất nông nghiệp hình thành từ vốn vay.
Nghị định 55 quy định cụ thể hơn về nguyên tắc, quy trình xử lý các khoản nợ vay gặp rủi ro do thiên tai, dịch bệnh trên phạm vi rộng hoặc do nguyên nhân khách quan bất khả kháng đối. Khuyến khích các tổ chức tín dụng đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn thôn...
Đại diện Agribank cho biết, tiếp tục khẳng định vai trò tiên phong của mình trong đầu tư tín dụng cho nông nghiệp nông thôn trong hệ thống ngân hàng, Agribank đã chuẩn bị sẵn sàng nguồn vốn để đáp ứng.
Trong thời gian tới, Agribank sẽ ban hành văn bản quy định cho vay đối với khách hàng theo Nghị định 55. Agribank kỳ vọng, với một “tấm áo mới”, khi Nghị định có hiệu lực sẽ khơi thông dòng vốn tín dụng đầu tư cho khu vực nông nghiệp, nông thôn.
Qua đó, góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế, công nghiệp hóa, hiện đại hóa khu vực nông nghiệp, nông thôn và góp phần xã hội hóa ngân hàng.
Tính đến 30-6-2015 tổng nguồn vốn huy động của Agribank là 733.606 tỷ đồng, tổng dư nợ cho vay nền kinh tế đạt 569.604 tỷ đồng. Doanh số cho vay theo Nghị định 41 kể từ khi thực hiện đến 30-6-2015 đạt hơn 1 triệu tỷ đồng, số lượt khách hàng vay vốn là hơn 5,4 triệu khách hàng. Dư nợ cho vay theo Nghị định 41 đến 30-6 đạt 181.514 tỷ đồng, số khách hàng còn dư nợ là hơn 2 triệu khách hàng.
Tuy nhiên, sau 5 năm đi vào triển khai, Nghị định số 41/2010/NĐ-CP đã dần bộc lộ những điểm bất cập. Trên thực tế rất ít các tổ chức tín dụng tham gia, chủ yếu Agribank vẫn chiếm thị phần lớn. Nguồn vốn theo quy định của Nghị định nhiều nhưng thực tế chỉ dựa vào nguồn vốn huy động của Ngân hàng, trong khi đó, vốn huy động có lãi suất cạnh tranh do vậy nguồn huy động lãi suất rẻ còn rất hạn chế.
Nghị định số 41/2010/NĐ-CP cũng vấp phải nhiều khó khăn, đối tượng còn bị bó hẹp, mức cho vay không có bảo đảm tài sản còn thấp... Để hạn chế những bất cập trong Nghị định 41, nhất là đòi hỏi một sự thay đổi tất yếu do yêu cầu thực tế trong cho vay nông nghiệp, nông thôn, ngày 9-6-2015, Chính phủ đã ban hành Nghị định 55/2015/NĐ-CP thay thế Nghị định 41/2010/NĐ-CP.
Theo đánh giá của các chuyên gia, Nghị định 55 cơ bản đã khắc phục được hầu hết những vướng mắc, hạn chế của Nghị định 41 và có nhiều điểm mới, phù hợp với xu hướng mới trong sản xuất nông nghiệp hiện nay, thúc đẩy sản xuất phát triển, bứt phá kinh tế nông nghiệp, nông thôn.
Cụ thể, Nghị định 55 đã bổ sung đối tượng được vay vốn phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn bao gồm cả các đối tượng là cá nhân, hộ gia đình ngoài địa bàn nông thôn nhưng tham gia sản xuất, kinh doanh trong lĩnh vực nông nghiệp.
Nâng mức cho vay không có tài sản bảo đảm đối với các đối tượng là cá nhân, hộ gia đình, tổ hợp tác, chủ trang trại, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã... lên từ 1,5 đến 2 lần so với quy định tại Nghị định 41 và được quy định thành nhiều mức khác nhau. Ngoài ra còn quy định mức cho vay không có tài sản bảo đảm đối với một số lĩnh vực đặc thù có nhu cầu vốn lớn.
Nghị định 55 còn có quy định riêng về chính sách tín dụng khuyến khích phát triển sản xuất nông nghiệp theo mô hình liên kết, mô hình ứng dụng công nghệ cao. Cùng với đó, Nghị định mới cũng đưa ra phương thức cho vay lưu vụ. Có cơ chế khuyến khích khách hàng vay vốn tham gia mua bảo hiểm đối với đối tượng sản xuất nông nghiệp hình thành từ vốn vay.
Nghị định 55 quy định cụ thể hơn về nguyên tắc, quy trình xử lý các khoản nợ vay gặp rủi ro do thiên tai, dịch bệnh trên phạm vi rộng hoặc do nguyên nhân khách quan bất khả kháng đối. Khuyến khích các tổ chức tín dụng đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn thôn...
Đại diện Agribank cho biết, tiếp tục khẳng định vai trò tiên phong của mình trong đầu tư tín dụng cho nông nghiệp nông thôn trong hệ thống ngân hàng, Agribank đã chuẩn bị sẵn sàng nguồn vốn để đáp ứng.
Trong thời gian tới, Agribank sẽ ban hành văn bản quy định cho vay đối với khách hàng theo Nghị định 55. Agribank kỳ vọng, với một “tấm áo mới”, khi Nghị định có hiệu lực sẽ khơi thông dòng vốn tín dụng đầu tư cho khu vực nông nghiệp, nông thôn.
Theo Anh Tú/anninhthudo.vn