Phân bổ nguồn lực hợp lý để xây dựng nông thôn mới
- Thứ ba - 22/04/2014 14:20
- In ra
- Đóng cửa sổ này
Sau 3 năm triển khai thực hiện chương trình MTQG xây dựng NTM trên địa bàn tỉnh đã đạt được những kết quả khá toàn diện, các xã trong tỉnh có số tiêu chí đạt chuẩn NTM đều tăng. Hết năm 2013, bình quân 191 xã trong tỉnh đạt 7,75 tiêu chí/xã.
Với phương châm Nhà nước và nhân dân cùng làm, nhân dân xã Liên Hòa (Lạc Thủy) đóng góp ngày công tham gia làm đường GTNT theo chuẩn NTM.
Tuy nhiên trong 3 năm qua, những tiêu chí NTM mà các xã đạt được đều tập trung chủ yếu ở các nhóm tiêu chí về quy hoạch, kinh tế và tổ chức sản xuất, VH-XH và hệ thống chính trị. Đây là nhóm tiêu chí với các yêu cầu đạt chuẩn được thực hiện trên cơ sở quyết tâm phấn đấu bằng nội lực của các cấp, ngành, nhân dân trong xã và điều quan trọng là cần ít nguồn kinh phí để xã hoàn thành tiêu chí. Đối với nhóm các tiêu chí về hạ tầng xã hội được đánh giá là khó khăn cho các xã bởi thực trạng hiện nay về hạ tầng xã hội của các xã trong tỉnh còn nhiều hạn chế, nhiều hạng mục công trình thiết yếu chưa được xây dựng hoặc nhiều công trình được xây dựng nhưng đã xuống cấp, không đảm bảo đáp ứng yêu cầu đạt chuẩn hoặc cơ bản đạt chuẩn theo tiêu chí NTM. Cụ thể, đến hết năm 2013, toàn tỉnh mới có 2 xã đạt tiêu chí số 6 về cơ sở vật chất văn hóa, 16 xã đạt chuẩn tiêu chí số 2 về giao thông, 22 xã đạt chuẩn tiêu chí số 15 về y tế, 28 xã đạt chuẩn tiêu chí số 5 về trường học, 55 xã đạt chuẩn tiêu chí số 3 về thủy lợi và 24 xã đạt chuẩn tiêu chí số 7 về chợ.
Trong 3 năm qua, nguồn vốn trực tiếp từ chương trình hỗ trợ cho các xã thực hiện chương trình 94,069 tỉ đồng, trong đó, nguồn vốn đầu tư hỗ trợ các xã xây dựng hạ tầng xã hội nông thôn 39,579 tỉ đồng. Nguồn vốn này được phân bổ hỗ trợ các xã điểm của tỉnh và những xã đăng ký về đích vào năm 2015 bình quân trên 300 triệu đồng/xã/năm chủ yếu để hỗ trợ đầu tư làm các hạng mục công trình thiết yếu phục vụ dân sinh cùng với nguồn huy động đóng góp của nhân dân như đường GTNT xóm, giao thông nội đồng và kênh mương nội đồng nhưng khối lượng chưa thể đáp ứng hoàn thành tiêu chí của hầu hết các xã so với nhu cầu. Trong khi đó, để lồng ghép được các chương trình, dự án trên địa bàn tỉnh, đa số các chương trình, dự án như Chương trình 135, dự án giảm nghèo chỉ được thực hiện ở các xã ĐBKK, xã thuộc huyện nghèo theo Nghị quyết 30a. Do đó, việc lồng ghép các chương trình dự án để xây dựng NTM chỉ có thể thực hiện ở các xã trong vùng dự án quy định, các xã khác không thể thực hiện được.
Để phấn đấu đạt mục tiêu đến hết năm 2015 có trên 15% xã đạt chuẩn NTM theo Nghị quyết của Tỉnh ủy, tỉnh tập trung chỉ đạo huy động các nguồn lực để hoàn thành kế hoạch, trong đó ưu tiên 33 xã có điều kiện khả năng về đích vào năm 2015. Theo Quyết định số 195 ngày 25/1/2014 của Thủ tướng Chính phủ tỉnh ta được phân bổ 366 tỉ đồng vốn trái phiếu Chính phủ để thực hiện đầu tư xây dựng NTM giai đoạn 2014-2016, bình quân 122 tỉ đồng/ năm. Để tập trung nguồn lực, UBND tỉnh chỉ đạo tập trung nguồn vốn trái phiếu Chính phủ để hỗ trợ cho các xã đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn thực hiện chương trình xây dựng NTM, trong đó, ưu tiên hỗ trợ các xã điểm của tỉnh và các xã đã hoàn thành từ 10 tiêu chí trở lên phấn đấu về đích năm 2015 (khoảng 7 tỉ đồng/ xã) và dành 30% nguồn vốn (khoảng 109,8 tỉ đồng) mua xi măng hỗ trợ các xã làm đường GTNT. Đối với các xã ĐBKK, xã thuộc huyện nghèo đã có nguồn lực đầu tư từ các chương trình, dự án được hỗ trợ xi măng, huy động nhân dân đóng góp vật liệu, ngày công để làm đường GTNT. Đối với các xã có điều kiện trung bình và đăng ký về đích vào năm 2020, trước mắt trong năm 2014, 2015 tập trung hỗ trợ xi măng làm đường GTNT. Sau năm 2015 sẽ tập trung đầu tư cho các xã này hoàn thành kế hoạch xây dựng NTM vào năm 2020.
Trong 3 năm qua, nguồn vốn trực tiếp từ chương trình hỗ trợ cho các xã thực hiện chương trình 94,069 tỉ đồng, trong đó, nguồn vốn đầu tư hỗ trợ các xã xây dựng hạ tầng xã hội nông thôn 39,579 tỉ đồng. Nguồn vốn này được phân bổ hỗ trợ các xã điểm của tỉnh và những xã đăng ký về đích vào năm 2015 bình quân trên 300 triệu đồng/xã/năm chủ yếu để hỗ trợ đầu tư làm các hạng mục công trình thiết yếu phục vụ dân sinh cùng với nguồn huy động đóng góp của nhân dân như đường GTNT xóm, giao thông nội đồng và kênh mương nội đồng nhưng khối lượng chưa thể đáp ứng hoàn thành tiêu chí của hầu hết các xã so với nhu cầu. Trong khi đó, để lồng ghép được các chương trình, dự án trên địa bàn tỉnh, đa số các chương trình, dự án như Chương trình 135, dự án giảm nghèo chỉ được thực hiện ở các xã ĐBKK, xã thuộc huyện nghèo theo Nghị quyết 30a. Do đó, việc lồng ghép các chương trình dự án để xây dựng NTM chỉ có thể thực hiện ở các xã trong vùng dự án quy định, các xã khác không thể thực hiện được.
Để phấn đấu đạt mục tiêu đến hết năm 2015 có trên 15% xã đạt chuẩn NTM theo Nghị quyết của Tỉnh ủy, tỉnh tập trung chỉ đạo huy động các nguồn lực để hoàn thành kế hoạch, trong đó ưu tiên 33 xã có điều kiện khả năng về đích vào năm 2015. Theo Quyết định số 195 ngày 25/1/2014 của Thủ tướng Chính phủ tỉnh ta được phân bổ 366 tỉ đồng vốn trái phiếu Chính phủ để thực hiện đầu tư xây dựng NTM giai đoạn 2014-2016, bình quân 122 tỉ đồng/ năm. Để tập trung nguồn lực, UBND tỉnh chỉ đạo tập trung nguồn vốn trái phiếu Chính phủ để hỗ trợ cho các xã đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn thực hiện chương trình xây dựng NTM, trong đó, ưu tiên hỗ trợ các xã điểm của tỉnh và các xã đã hoàn thành từ 10 tiêu chí trở lên phấn đấu về đích năm 2015 (khoảng 7 tỉ đồng/ xã) và dành 30% nguồn vốn (khoảng 109,8 tỉ đồng) mua xi măng hỗ trợ các xã làm đường GTNT. Đối với các xã ĐBKK, xã thuộc huyện nghèo đã có nguồn lực đầu tư từ các chương trình, dự án được hỗ trợ xi măng, huy động nhân dân đóng góp vật liệu, ngày công để làm đường GTNT. Đối với các xã có điều kiện trung bình và đăng ký về đích vào năm 2020, trước mắt trong năm 2014, 2015 tập trung hỗ trợ xi măng làm đường GTNT. Sau năm 2015 sẽ tập trung đầu tư cho các xã này hoàn thành kế hoạch xây dựng NTM vào năm 2020.
Theo baohoabinh.com.vn