Đoàn giám sát HĐND tỉnh họp thông qua báo cáo giám sát chuyên đề

Thực hiện Quyết định số 64/QĐ-HĐND ngày 15 tháng 8 năm 2016 của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh về việc thành lập Đoàn giám sát “Công tác quản lý thuế trên địa bàn tỉnh”; Đoàn giám sát đã xây dựng kế hoạch, đề cương, yêu cầu Cục Thuế, các Chi cục Thuế, các sở, ngành và các địa phương, đơn vị có liên quan báo cáo. Theo đó, Đoàn đã tiến hành khảo sát tại 15 doanh nghiệp, hợp tác xã và 01 hội đồng tư vấn thuế; trực tiếp làm việc với Cục Thuế tỉnh và một số sở, ngành có liên quan, Ủy ban nhân dân và chi cục thuế các huyện Nghi Xuân, Đức Thọ, Can Lộc, Hương Sơn, thị xã Hồng Lĩnh, thành phố Hà Tĩnh.

Đồng chí Trần Văn Kỳ, Bí Thư Đảng ủy khối Doanh nghiệp, thành viên ban Pháp chế Hội đồng nhân dân tỉnh phát biểu

Theo dự thảo báo cáo, trong những năm qua, ngành thuế đã tích cực, chủ động phối hợp với các sở, ban, ngành, địa phương thực hiện tốt các nhiệm vụ trong công tác quản lý thuế, từ chỉ đạo quản lý thu đến cung cấp thông tin số liệu, hồ sơ liên quan đến công tác quản lý thu ngân sách. Hai năm 2014-2015 và 9 tháng 2016, ngành thuế đã cấp mã số thuế cho 6.668 doanh nghiệp, 933 hợp tác xã, 77.619 hộ kinh doanh; trong đó số đang hoạt động là 4.006 doanh nghiệp, 660 hợp tác xã, 46.640 hộ kinh doanh. Công tác quản lý, theo dõi kê khai thuế ngày càng chặt chẽ và có những chuyển biến tích cực; số lượng tờ khai phải nộp, đã nộp, nộp đúng hạn trung bình hàng năm đạt 97,5%; tỷ lệ doanh nghiệp kê khai qua mạng đạt 97%, tỷ lệ doanh nghiệp nộp thuế điện tử đạt 66%. Từ năm 2014 đến nay, đã điều chỉnh 391 hồ sơ khai thuế, số thuế điều chỉnh là 22.914 triệu đồng, ấn định thuế 83 doanh nghiệp, số thuế 23.412 triệu đồng. Công tác hoàn thuế, miễn thuế, giảm thuế đã thực hiện kịp thời theo đúng quy định, có 238 DN đã hoàn thuế, tổng số đề nghị hoàn 14.359.839 triệu đồng; đã giải quyết miễn thuế, giảm thuế cho 303 hồ sơ doanh nghiệp với số tiền 230.766 triệu đồng. Năm 2014, Bộ Tài chính đã tiến hành xóa nợ cho 6.127 hộ cá thể có số tiền nợ từ ngày 01/7/2007 trở về trước với tổng số tiền được xóa nợ là 2.601.232.159 đồng, năm 2015 và 2016 không xóa nợ…

Đồng chí Nguyễn Trọng Nhiệu, Ủy viên Thường trực, Trưởng ban Pháp chế Hội đồng nhân dân tỉnh phát biểu

Ngoài ra, đã xử phạt 566 lượt NNT có hành vi vi phạm thủ tục hành chính về thuế với số tiền 698 triệu đồng; xử phạt đối với hành vi vi phạm về hóa đơn 479 lượt NNT số tiền 1.503 triệu đồng; xử phạt nộp chậm 27.515 lượt NNT, số tiền phạt chậm nộp 101.787 triệu đồng . Ban hành 1.815 quyết định cưỡng chế nợ thuế đối với 6.831 doanh nghiệp, số tiền thuế, tiền phạt phải cưỡng chế 559.460.828 triệu đồng. Kịp thời chỉ đạo giải quyết 36 đơn thư kiến nghị, khiếu nại, tố cáo.

Đồng chí Trần Viết Hậu, Ủy viên Thường trực, Trưởng ban Kinh tế ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh

Báo cáo cũng chỉ ra một số khó khăn, hạn chế như: Chính sách thuế ban hành tương đối nhiều và thường xuyên bổ sung, sửa đổi nên việc thực thi gặp nhiều khó khăn; công tác tuyên truyền và hỗ trợ đối tượng nộp thuế vẫn chưa đáp ứng yêu cầu; việc xây dựng và quyết định dự toán ngân sách còn một số bất cập; xác định một số nguồn thu chưa vững chắc; chưa quản lý hết các đối tượng nộp thuế có hoạt động sản xuất kinh doanh, cung cấp dịch vụ, bán hàng vãng lai thuộc diện phải nộp thuế GTGT; việc quản lý thuế Thu nhập cá nhân của  người nước ngoài tại địa bàn Khu kinh tế Vũng Áng hiệu quả chưa cao; xử lý các vi phạm sau kiểm tra, thanh tra thuế còn hạn chế; tỷ lệ nợ thuế còn cao; sự phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị trong công tác quản lý thuế cần được quan tâm hơn…

Tại cuộc làm việc, các đại biểu tham dự cơ bản thống nhất nội dung báo cáo kết quả giám sát; đồng thời góp ý, bổ sung một số nội dung về: bố cục trình bày, bổ sung nội dung đánh giá kết quả đạt được, những tồn tại hạn chế và kiến nghị, đề xuất.

Đồng chí Nguyễn Thị Nữ Y, Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh phát biểu kết luận cuộc làm việc

Phát biểu tại cuộc làm việc, đồng chí Nguyễn Thị Nữ Y - UV BTV Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng Đoàn giám sát ghi nhận, đánh giá cao những kết quả hoạt động giám sát và chuẩn bị nội dung báo cáo làm việc của Đoàn, đồng thời lưu ý một số vấn đề như: bố cục báo cáo cần được chỉnh sửa lại cho phù hợp, đầy đủ, rõ ràng hơn, các nhận định đưa ra phải chính xác và đặc biệt lưu ý về câu chữ trong báo cáo; về nội dung cần đánh giá rõ vai trò điều hành, quản lý của UBND tỉnh, các cấp, các ngành trong công tác quản lý thuế; cần chỉ rõ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện công tác quản lý thuế… và đưa ra những nhóm kiến nghị đề xuất cụ thể, sát đúng với thực tiễn. Báo cáo kết quả giám sát sẽ được Đoàn giám sát tiếp tục bổ sung, chỉnh sửa, hoàn thiện để trình Hội đồng nhân dân tỉnh vào kỳ họp tới./.