Phát huy dân chủ cơ sở trong huy động nguồn lực xây dựng NTM
- Thứ tư - 15/06/2016 15:06
- In ra
- Đóng cửa sổ này
Sáng 14/6, đồng chí Lê Đình Sơn, Ủy viên Ban chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh - Trưởng Ban chỉ đạo nông thôn mới (NTM) tỉnh chủ trì cuộc họp đánh giá tình hình, kết quả thực hiện Chương trình MTQG xây dựng NTM tháng 5/2016, nhiệm vụ, giải pháp thời gian tới.
Tham dự họp có đồng chí Đặng Quốc Khánh, Ủy viên dự khuyết Ban chấp hành Trung ương Đảng, Phó Bí thư Tỉnh ủy - Chủ tịch UBND tỉnh, Nguyễn Thị Nữ Y, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh, Từ Văn Diện Chủ tịch UBMTTQ; các Phó Chủ tịch UBND tỉnh: Đặng Quốc Vinh, Đặng Ngọc Sơn; các đồng chí trong Ban thường vụ Tỉnh ủy, lãnh đạo các sở, ngành, địa phương.
Trong tháng 5 công tác triển khai thực hiện xây dựng NTM trên địa bàn toàn tỉnh có nhiều chuyển biến nhanh hơn so với những tháng đầu năm; các địa phương có sự tập trung cao hơn, bằng những việc làm cụ thể như: lập khung kế hoạch và lộ trình thực hiện, các mô hình sản xuất có hiệu quả tăng nhanh, kinh tế vườn hộ có nhiều chuyển biến, công tác tuyên truyền, tập huấn được triển khai thực hiện; soát xét, đánh giá các xã dưới 9 tiêu chí; xây dựng dự thảo Đề án xây dựng huyện đạt chuẩn huyện NTM...
Đ/c Trần Huy Oánh, Chánh Văn phòng Điều phối NTM tỉnh báo cáo kết quả xây dựng NTM thời gian qua
Phát triển sản xuất nâng cao thu nhập cho người dân tiếp tục được chú trọng. Ngoài các chính sách của tỉnh, các huyện, thành phố, thị xã đã ban hành chính sách khuyến khích phát triển sản xuất nông nghiệp, nông thôn gắn với xây dựng NTM, tạo động lực phát triển sản xuất; trong tháng 5 toàn tỉnh thành lập mới 286 mô hình sản xuất kinh doanh, lũy kế từ năm 2011 đến nay có là 11.474 mô hình,... Tuy nhiên, so với yêu cầu thì kết quả còn có những hạn chế nhất định, trong tháng 5 vẫn còn nhiều xã không thành lập mới được mô hình sản xuất kinh doanh có hiệu quả; kết quả chưa đồng đều giữa các địa phương, một số địa phương chưa có sự tập trung chỉ đạo quyết liệt. Việc đánh giá, xác định khối lượng cần thực hiện tại các xã đăng ký đạt chuẩn NTM năm 2016 còn thiếu chính xác, việc xây dựng khung kế hoạch, lộ trình và giải pháp chưa sát thực tế, thiếu tính khả thi; các tiêu chí chưa đạt chuẩn, khối lượng thực hiện nhiều, cần nguồn lực lớn, huy động nguồn lực chưa rõ.
Về xây dựng Đề án huyện đạt chuẩn NTM, đến nay, đã có 7 đơn vị, gồm: Vũ Quang, Đức Thọ, Nghi Xuân, Cẩm Xuyên, Can Lộc, thành phố Hà Tĩnh và thị xã Kỳ Anh; Văn phòng NTM tỉnh đã phối hợp với các sở, ngành tổ chức thẩm định Đề án của 5 huyện. Tuy nhiên, chất lượng Đề án xây dựng huyện đạt chuẩn NTM chưa cao, việc đánh giá thực trạng các chỉ tiêu, tiêu chí của nhiều địa phương chưa cụ thể, chi tiết, dẫn đến việc xác định khối lượng, nội dung công việc cần phải thực hiện và cân đối nguồn lực chưa chính xác. Nhiệm vụ và giải pháp thực hiện chưa cụ thể, tính thuyết phục chưa cao. Nguồn vốn để thực hiện tính toán chưa sát theo từng nội dung, nhiệm vụ; giải pháp huy động nguồn vốn chưa rõ.
Tại cuộc họp, đại biểu các sở, ngành, địa phương cũng thẳng thắn nhìn nhận một số hạn chế, thách thức trong thực hiện Chương trình xây dựng NTM những tháng thời gian qua, đồng thời có những kiến nghị, đề xuất các giải pháp để thực hiện có hiệu quả Chương trình xây dựng NTM thời gian tới.
Về xây dựng Đề án huyện đạt chuẩn NTM, đến nay, đã có 7 đơn vị, gồm: Vũ Quang, Đức Thọ, Nghi Xuân, Cẩm Xuyên, Can Lộc, thành phố Hà Tĩnh và thị xã Kỳ Anh; Văn phòng NTM tỉnh đã phối hợp với các sở, ngành tổ chức thẩm định Đề án của 5 huyện. Tuy nhiên, chất lượng Đề án xây dựng huyện đạt chuẩn NTM chưa cao, việc đánh giá thực trạng các chỉ tiêu, tiêu chí của nhiều địa phương chưa cụ thể, chi tiết, dẫn đến việc xác định khối lượng, nội dung công việc cần phải thực hiện và cân đối nguồn lực chưa chính xác. Nhiệm vụ và giải pháp thực hiện chưa cụ thể, tính thuyết phục chưa cao. Nguồn vốn để thực hiện tính toán chưa sát theo từng nội dung, nhiệm vụ; giải pháp huy động nguồn vốn chưa rõ.
Tại cuộc họp, đại biểu các sở, ngành, địa phương cũng thẳng thắn nhìn nhận một số hạn chế, thách thức trong thực hiện Chương trình xây dựng NTM những tháng thời gian qua, đồng thời có những kiến nghị, đề xuất các giải pháp để thực hiện có hiệu quả Chương trình xây dựng NTM thời gian tới.
Đ/c Lê Đình Sơn, Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh
- Trưởng Ban chỉ đạo NTM tỉnh kết luận cuộc họp.
Phát biểu kết luận cuộc họp, đồng chí Lê Đình Sơn, Bí thư Tỉnh ủy - Trưởng Ban chỉ đạo Chương trình xây dựng NTM tỉnh chỉ rõ những khó khăn thách thức, tồn tại, hạn chế trong lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện của các cấp, ngành, địa phương, đồng thời cho rằng, nhìn một cách tổng thể kết quả đạt thấp, đặc biệt công tác phát triển sản xuất và tổ chức sản xuất. Trong tổ chức sản xuất, chưa quan tâm nhiều đến khâu giống, liên kết đầu ra cho người dân; Các lĩnh vực văn hóa, xã hội, môi trường vẫn chưa được quan tâm đúng mức. Việc chỉ đạo, triển khai xây dựng hạ tầng kinh tế xã hội, giải phóng mặt bằng các dự án của tỉnh và kết quả giải ngân đạt thấp. Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy cho rằng, ngoài các nguyên nhân khách quan, có yếu tố chủ quan trong lãnh đạo chỉ đạo thực hiện Chương trình thiếu sâu sát, chưa thường xuyên, chưa cụ thể; các địa phương còn nặng về đòi hỏi nguồn lực...
Thực hiện nhiệm vụ thời gian tới, đồng chí Lê Đình Sơn, Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu các cấp, ngành, địa phương tiếp tục tăng cường công tác tuyên truyền theo chuyên đề chuyên sâu, nhất là tuyên truyền nâng cao hơn ý thức tự giác, tự chủ của người dân. Phát huy dân chủ trong huy động nguồn lực xây dựng NTM, không chạy đua theo thành tích, đặc biệt, không để nợ đọng xây dựng cơ bản; phải cân đối nguồn lực tự chủ trong xây dựng NTM và đẩy mạnh xã hội hóa nguồn lực, khai thác tối đa các cơ chế chính sách; quan tâm cao công tác vệ sinh môi trường, chỉnh trang, xây dựng Khu dân cư nông thôn mới kiểu mẫu, vườn mẫu... ưu tiên việc dễ, ít tiền làm trước…
Trước mắt, các ngành, địa phương tập trung cao chỉ đạo sản xuất Hè thu, chủ động phòng chống cháy rừng, phòng chống lụt bão; giải phòng mặt bằng các dự án triển khai trên địa bàn; đánh giá lại những kết quả mô hình sản xuất kinh doanh, hình thức tổ chức sản xuất thời gian qua; triển khai thu ngân sách…
Ngô Thắng