Diện mạo mới vùng nông thôn

Thực hiện Quyết định số 800/QĐ-TTG của Thủ tướng Chính phủ ngày 4/6/2010 phê duyệt chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng NTM giai đoạn 2010 - 2020, tỉnh Lai Châu xác định xây dựng NTM là nhiệm vụ chính trị trọng tâm của các cấp ủy Đảng và chính quyền địa phương. Trong đó gồm các mục tiêu xây dựng NTM có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đồng bộ và từng bước hiện đại. Cơ cấu kinh tế và các hình thức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển công nghiệp, dịch vụ, gắn xây dựng NTM với đô thị theo quy hoạch. Hệ thống chính trị được củng cố và tăng cường, đời sống vật chất, tinh thần của nông dân ngày càng được cải thiện. Giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa dân tộc, bảo vệ môi trường sinh thái. An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững. Nông thôn Lai Châu tiến bộ, nông nghiệp phát triển, nông dân cơ bản hết nghèo. Phấn đấu năm 2015 có 14 xã cơ bản đạt 19 tiêu chí NTM; đến năm 2020 có 36 xã cơ bản hoàn thành 19 tiêu chí NTM.

Người dân bản Chu Va 6, xã Sơn Bình, huyện Tam Đường tham gia ý kiến vào các tiêu chí xây dựng nông thôn mới.

Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã ban hành Nghị quyết số 07-NQ/TU ngày 12/10/2011 về xây dựng NTM tỉnh Lai Châu đến năm 2020. Tại thời điểm bắt đầu triển khai, tỷ lệ hộ nghèo của tỉnh còn cao, năm 2011 là 38,88%, trong đó hộ nghèo ở nông thôn chiếm tới 46,74%. Thu nhập bình quân đầu người khu vực nông thôn đạt 800.000 đồng/tháng; tỷ lệ lao động qua đào tạo thấp, năm 2010 đạt 30%; sản xuất còn nhỏ lẻ manh mún, chủ yếu là tự cung tự cấp;... Kết quả khảo sát, đánh giá sơ bộ thực trạng tỉnh chưa có xã nào đạt 19 tiêu chí quốc gia về NTM, mới có 22 xã đạt từ 8 - 10 tiêu chí; 48 xã đạt 5 - 7 tiêu chí; 23 xã đạt dưới 5 tiêu chí.

Trong sản xuất nông nghiệp xuất hiện nhiều mô hình sản xuất tiên tiến điển hình như: phát triển chè tại xã Bản Bo (huyện Tam Đường), Phúc Khoa (huyện Tân Uyên); cây ăn quả ôn đới tại xã Giăng Ma (huyện Tam Đường); nuôi cá lồng trên hồ thuỷ điện tại huyện Than Uyên; trồng chuối tại huyện Phong Thổ... Đã hình thành được phương thức sản xuất liên kết giữa doanh nghiệp và Nhân dân tại vùng chè và cao su. Thu nhập tăng cao, đời sống vật chất, tinh thần của người dân ngày càng được nâng lên; bản sắc văn hoá dân tộc được giữ gìn và phát huy; trật tự an toàn xã hội khu vực nông thôn được đảm bảo.

Đến hết năm 2014, thu nhập bình quân đầu người khu vực nông thôn đạt trên 8.720 nghìn đồng/năm; tỷ lệ hộ nghèo toàn tỉnh giảm nhanh còn 23,72%; tỷ lệ lao động qua đào tạo, tập huấn tăng lên đạt 38%; có 9 xã đạt từ 14 - 18 tiêu chí; 35 xã đạt từ 10 - 14 tiêu chí; 50 xã đạt từ 5 - 9 tiêu chí; không còn xã dưới 5 tiêu chí và đặc biệt đã có 2 xã đạt chuẩn NTM.

Bên cạnh những kết quả đạt được, trong quá trình triển khai thực hiện chương trình xây dựng NTM còn bộc lộ một số hạn chế, yếu kém như: hệ thống tổ chức thực hiện chương trình chậm hoàn thiện; công tác tuyên truyền, vận động chưa thật sâu, rộng; năng lực lãnh đạo và chỉ đạo của một số tổ chức Đảng, chính quyền cơ sở hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu công việc. Vai trò chủ đạo của người dân và cộng đồng trong phát triển nông thôn chưa được phát huy tối đa. Ban chỉ đạo các cấp chưa vào cuộc quyết liệt, thiếu chủ động; đội ngũ cán bộ làm công tác xây dựng NTM yếu về chuyên môn và thiếu kinh nghiệm; nguồn lực thực hiện còn thấp; nhu cầu đầu tư cho phát triển nông nghiệp, nông thôn lớn song khả năng đáp ứng các nguồn lực thấp. Phong trào chưa đồng đều, nhất là các xã vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn; trật tự, an ninh nông thôn vẫn tiềm ẩn nhiều nhân tố mất ổn định…

Để thực hiện thắng lợi các mục tiêu của Đảng và Chính phủ cũng như của tỉnh, tỉnh xác định trong thời gian tới cần tập trung triển khai một số nhiệm vụ, giải pháp:

Nhân dân bản Gia Khâu 1, xã Nậm Loỏng, thành phố Lai Châu tham gia làm đường giao thông nông thôn.

Một là, tiếp tục tổ chức quán triệt, tuyên truyền cho cán bộ, đảng viên và Nhân dân các dân tộc trong tỉnh hiểu về ý nghĩa, tầm quan trọng, nội dung, phương pháp tổ chức thực hiện chương trình NTM. Nhận thức sâu sắc về xây dựng NTM là một chương trình phát triển toàn diện, bền vững với mục đích nhanh chóng nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của cư dân nông thôn.

Hai là, thực hiện hỗ trợ đầu tư xây dựng phong trào ở tất cả các xã, nhưng chỉ đạo phải có trọng tâm, trọng điểm, xây dựng và nhân rộng các mô hình tiên tiến; trước mắt phải trọng tâm vào các nội dung: quy hoạch và phát triển các khu sản xuất nông nghiệp tập trung gắn với tái cơ cấu nông nghiệp, hình thành sản phẩm hàng hóa chủ lực cho từng xã, từng bản, gắn với xây dựng thương hiệu và quảng bá sản phẩm; tăng nhanh thu nhập cho nông dân, xóa nghèo bền vững; xây dựng môi trường xanh - sạch - đẹp; hình thành các tổ tự quản: tổ chuyên trách quản lý bảo vệ rừng, tổ chuyên trách quản lý vận hành hệ thống nước sinh hoạt và thu gom, xử lý rác thải; xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh; giữ vững an ninh trật tự trong nông thôn.

Ba là, huy động tối đa các nguồn lực thực hiện chương trình xây dựng NTM, theo phương châm dựa vào nội lực của cộng đồng dân cư là chủ yếu, lồng ghép các chương trình mục tiêu quốc gia, dự án hỗ trợ có mục tiêu đang triển khai trên địa bàn nông thôn và vốn ngân sách hỗ trợ trực tiếp, cùng với vốn đầu tư của doanh nghiệp, vốn tín dụng đầu tư phát triển của nhà nước và tín dụng thương mại.

Bốn là, tổ chức lại sản xuất để phát triển kinh tế nông thôn, củng cố và đổi mới hoạt động của các hợp tác xã, phát triển đa dạng các hình thức kinh tế hợp tác ở nông thôn. Tạo cơ chế thuận lợi cho kinh tế tập thể, kinh tế hộ, kinh tế trang trại và doanh nghiệp ở nông thôn phát triển. Thực hiện có hiệu quả công tác thu hút doanh nghiệp vào đầu tư phát triển trên địa bàn, đặc biệt là doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực chế biến và tiêu thụ nông sản.

Năm là, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các tổ chức cơ sở Đảng, hiệu lực quản lý của chính quyền cơ sở, phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể Nhân dân; chăm lo công tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ học vấn, chuyên môn, chính trị, quản lý nhà nước và năng lực tổ chức thực tiễn cho cán bộ cơ sở; thu hút cán bộ trẻ đã được đào tạo, đủ tiêu chuẩn về công tác ở các xã, đặc biệt là vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn để  nhanh chóng chuẩn hóa đội ngũ, đáp ứng yêu cầu xây dựng NTM.

Sáu là, đẩy mạnh các phong trào thi đua yêu nước, các cuộc vận động, nhất là phong trào thi đua “Nhân dân các dân tộc tỉnh Lai Châu chung sức xây dựng NTM”, cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư”; động viên Nhân dân thi đua sản xuất, xây dựng đời sống văn hóa, phấn đấu thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu xây dựng NTM.

Chương trình xây dựng NTM là chương trình mới và khó, nhưng tỉnh Lai Châu tin tưởng rằng với sự quan tâm giúp đỡ đặc biệt của Chính phủ, của các bộ, ngành Trung ương, sự quyết tâm cao của các cấp ủy Đảng, chính quyền, cũng như sự đồng thuận, ủng hộ của đồng bào các dân tộc trong tỉnh, tỉnh sẽ phấn đấu hoàn thành chương trình xây dựng NTM theo mục tiêu đề ra; nông nghiệp, nông dân và nông thôn Lai Châu sẽ có bước đổi thay đáng kể.

Nhân dịp đầu xuân Ất Mùi, thay mặt Ban Chỉ đạo Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM tỉnh Lai Châu xin gửi tới đồng chí, đồng bào lời chúc sức khoẻ, hạnh phúc và thành công; chúc Chương trình xây dựng NTM của tỉnh Lai Châu nói riêng, cả nước nói chung sớm đạt mục tiêu Đảng và Nhà nước đề ra; nông nghiệp ngày càng phát triển, nông dân ngày càng ấm no, hạnh phúc và nông thôn ngày càng giàu đẹp.