Học tập đạo đức HCM

Huy động các nguồn lực đầu tư nâng cao hiệu quả hoạt động khoa học và công nghệ

Thứ năm - 27/09/2012 22:28
Sáng 22-9, tại Hà Nội, Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của QH, Trung tâm Thông tin, Thư viện và Nghiên cứu khoa học của QH tổ chức phiên giải trình về cơ chế tài chính và huy động nguồn lực đầu tư nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động khoa học và công nghệ (KH và CN) của Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường đối với các bộ: Khoa học và Công nghệ, Tài chính, Kế hoạch và Ðầu tư.
Cùng dự, có đồng chí Nguyễn Thị Kim Ngân, Bí thư T.Ư Ðảng, Phó Chủ tịch QH; các đồng chí Ủy viên T.Ư Ðảng: Nguyễn Hạnh Phúc, Chủ nhiệm Văn phòng QH; Nguyễn Quân, Bộ trưởng Khoa học và Công nghệ; Phan Xuân Dũng, Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của QH.

Phát biểu ý kiến tại phiên họp, đồng chí Nguyễn Thị Kim Ngân nêu rõ: Trong những năm qua, Ðảng và Nhà nước ta đã ban hành nhiều văn bản quan trọng tiếp tục khẳng định vai trò then chốt của KH và CN đối với phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân. Cùng với quá trình đổi mới, nền KH và CN của nước ta đã đạt nhiều thành tựu quan trọng. Tuy nhiên, hoạt động trong lĩnh vực này đã bộc lộ một số yếu kém. Ðó là, nhìn chung năng lực KH và CN quốc gia chưa tương xứng với vai trò là động lực then chốt và nền tảng cho quá trình phát triển đất nước. Công tác tổ chức, quản lý nhà nước về KH và CN đổi mới chậm; tổng đầu tư xã hội, nhất là từ doanh nghiệp dành cho KH và CN còn thấp, sử dụng chưa hiệu quả. Cơ chế tài chính cho KH và CN mang nặng tính hành chính, không phù hợp với đặc thù hoạt động nghiên cứu, sáng tạo. Vấn đề đổi mới cơ chế, chính sách tài chính và huy động các nguồn lực đầu tư cho KH và CN là một trong những vướng mắc lớn cần có giải pháp khắc phục hiệu quả, kịp thời.

Báo cáo giải trình của Bộ KH và CN cho biết: Các văn bản quy phạm pháp luật chủ yếu trực tiếp liên quan cơ chế tài chính và huy động nguồn lực đầu tư cho KH và CN gồm có tám luật và 38 văn bản quy phạm pháp luật, dưới luật. Tổng mức đầu tư cho KH và CN chiếm 2% tổng chi ngân sách nhà nước (NSNN), như năm 2012 là 13.168 tỷ đồng, được Bộ Kế hoạch và Ðầu tư, Bộ Tài chính tổng hợp và đề xuất phân bổ. Công tác phân bổ ngân sách KH và CN vẫn mang tính hành chính bao cấp, chia theo tỷ lệ, tiền lệ của năm trước cho các bộ, ngành, địa phương mà chưa thật sự căn cứ theo hiệu quả hoạt động, năng lực và nhu cầu thực tế... Ðể triển khai các giải pháp khắc phục những vấn đề bất cập, Bộ KH và CN sẽ tập trung hoàn thiện việc sửa đổi, bổ sung Luật KH và CN để trình QH xem xét; phối hợp Bộ Kế hoạch và Ðầu tư, Bộ Tài chính rà soát, sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới các Thông tư quy định, Thông tư hướng dẫn liên quan...

Báo cáo của Bộ Tài chính cho biết: Hằng năm, NSNN ưu tiên bố trí đủ 2% tổng chi dành cho KH và CN. Tuy nhiên, việc thực hiện cơ chế, chính sách trong lĩnh vực này còn gặp nhiều khó khăn, bất cập. Trong đó, đáng chú ý là phương thức phân bổ chưa gắn với yêu cầu,  nhiệm vụ cụ thể về sản phẩm KH và CN cần thực hiện. Chưa khai thác hiệu quả nguồn lực ngoài NSNN, nhất là trong việc phát huy vai trò của Quỹ phát triển KH và CN quốc gia. Việc tổ chức thực hiện một số cơ chế, chính sách còn chậm và chưa đạt mục tiêu đề ra... Bộ Tài chính đề nghị các cơ quan chức năng xem xét, nghiên cứu việc chi NSNN cho hoạt động KH và CN không cân đối theo tỷ lệ chi NSNN mà cân đối theo dự toán, gắn với nhu cầu, nhiệm vụ cụ thể hằng năm; có thể hơn 2% nhưng phải gắn với nhiệm vụ cụ thể tạo ra sản phẩm chất lượng, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội...

Tại phiên họp, đại diện lãnh đạo các bộ: KH và CN, Tài chính, Kế hoạch và Ðầu tư đã phát biểu  ý kiến làm rõ thêm một số vấn đề được các đại biểu QH quan tâm về những hạn chế trong hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về cơ chế tài chính và huy động các nguồn lực đầu tư cho KH và CN;  đánh giá việc thực thi chính sách pháp luật, trách nhiệm của các bộ, ngành trong việc huy động, phân bổ, sử dụng và kiểm tra thực hiện chi NSNN và các nguồn đầu tư khác cho KH và CN...

Theo nhandandientu


Tổng số điểm của bài viết là: 0 trong 0 đánh giá

Click để đánh giá bài viết
Văn bản ban hành

Quyết định số 633/QĐ-UBND

Về việc kiện toàn BCĐ các Chương trình MTQG và xây dựng đô thị văn minh tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2021-2025

Kế hoạch số 89/KH-VPĐP

Kế hoạch Thông tin, tuyên truyền cải cách hành chính của Văn phòng Điều phối xây dựng nông thôn mới tỉnh năm 2025

Báo cáo 56/VPĐP-HCTH

Báo cáo kết quả công tác tập huấn, bồi dưỡng về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025

Kế hoạch số 47/VPĐP-KH

Triển khai Kế hoạch số 323/KH-UBND ngày 10/7/2024 của UBND tỉnh về thực hiện Kết luận số 70-KL/TW ngày 31/01/2024 của Bộ Chính trị về phát triển TDTT trong giai đoạn mới

Kết luận số 178-Kl/TU

Kết luận của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh về tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 04-NQ/TU, ngày 15/7/2021 của Tỉnh ủy về tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện Đề án “Thí điểm xây dựng tỉnh Hà Tĩnh đạt chuẩn NTM giai đoạn 2021-2025

Hát về nông thôn mới
MÃ QR CODE ZALO-BỘ NỘI VỤ Bộ nông nghiệp Cổng thông tin Đảng bộ hà tĩnh Công báo tỉnh Điều hành tỉnh Dự thảo văn bản văn bản Nhật ký truyền thanh
Thăm dò ý kiến

Theo bạn thực hiện Chương trình OCOP nên phát triển theo hướng nào:

Thống kê
  • Đang truy cập181
  • Máy chủ tìm kiếm2
  • Khách viếng thăm179
  • Hôm nay78,685
  • Tháng hiện tại755,855
  • Tổng lượt truy cập97,984,036
®VĂN PHÒNG ĐIỀU PHỐI CHƯƠNG TRÌNH MTQG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI
Trưởng ban biên tập:  Nguyễn Văn Việt - Chánh Văn phòng 
Phó trưởng ban biên tâp: Ngô Ðình Long - Phó Chánh Văn phòng
Địa chỉ: 148 - Đường Trần Phú - Thành Phố Hà Tĩnh
Điện thoại: 02393.892.689;  Email: nongthonmoitinhhatinh@gmail.com
Bạn đã không sử dụng Site, Bấm vào đây để duy trì trạng thái đăng nhập. Thời gian chờ: 60 giây