Tiêu chí thu nhập trong xây dựng nông thôn mới Chưa thống nhất hướng sửa đổi

Thứ sáu - 07/12/2012 02:51

KTĐT - Trước băn khoăn của nhiều địa phương về tiêu chí thu nhập trong xây dựng nông thôn mới (NTM), cách đây hơn 4 tháng, Bộ NN&PTNT đã trình Thủ tướng Chính phủ xem xét phương án sửa đổi tiêu chí thu nhập theo hướng quy về con số tuyệt đối.

Tuy nhiên, phương án này vẫn còn nhiều ý kiến trái chiều và tại cuộc họp lấy ý kiến sửa đổi tiêu chí thu nhập chiều 6/12, Bộ NN&PTNT vẫn chưa thống nhất được phương án sửa đổi tiêu chí này.

Theo Quyết định 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 của Thủ tướng Chính phủ ban hành bộ tiêu chí quốc gia về NTM, thu nhập bình quân đầu người/năm của xã NTM phải đạt 1,2 - 1,5 lần mức bình quân chung của toàn tỉnh. Đến tháng 7/2012, Bộ NN&PTNT trình Thủ tướng phương án sửa đổi tiêu chí thu nhập theo hướng quy về con số tuyệt đối là 22 triệu đồng/người/năm và áp dụng cho từng vùng, trong đó cao nhất là khu vực Đồng bằng sông Hồng và Đông Nam Bộ cao, với mức 24 triệu đồng/người/năm. Tuy nhiên, mức thu nhập này quá thấp so với Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ XI đề ra và bị ảnh hưởng nhiều bởi yếu tố lạm phát. Ông Tăng Minh Lộc, Cục trưởng Cục Kinh tế hợp tác và Phát triển nông thôn (Bộ NN&PTNT) cho biết, để khắc phục những hạn chế đó, Bộ NN&PTNT đã đề xuất sửa đổi nội dung của tiêu chí thu nhập theo phương pháp tương đối và có tính đến mức thu nhập bình quân đạt chuẩn tối thiểu (mức sàn). Với cách tính này, người dân trên địa bàn xã NTM phải có thu nhập cao hơn so với mặt bằng bình quân

chung khu vực nông thôn khoảng 1,4 lần nhưng không thấp hơn mức thu nhập bình quân tối thiểu.

Dạy nghề may màn, nâng cao thu nhập cho người dân xã Hòa Lâm, huyện Ứng Hòa.Ảnh: Quang Thiện

Tuy nhiên, tại cuộc họp chiều 6/12, cả đại diện Tổng cục Thống kê, Bộ KH&ĐT, Bộ Tài chính lại không đồng tình với đề xuất sửa đổi này. Theo Tổng cục Thống kê, nếu tính thu nhập theo số tương đối sẽ rất phức tạp, bởi phải đến tháng 8 của năm sau mới có số liệu của năm trước nên việc xác định mức thu nhập bình quân tối thiểu hàng năm rất khó khăn. Còn theo đại diện Bộ Tài chính, xây dựng NTM là làm cho đời sống của người dân khá giả hơn chứ không nên định nghĩa là xã này phải hơn xã bên cạnh. Nếu theo các tính tương đối thì luôn luôn có khoảng 40% số xã không đạt chuẩn NTM.

Trước những ý kiến trái chiều khá gay gắt, tại cuộc họp chiều qua, với vai trò chủ trì, Thứ trưởng Bộ NN&PTNT Nguyễn Đăng Khoa, Phó Trưởng ban Chỉ đạo chương trình xây dựng NTM T.Ư cũng chưa đưa ra kết luận cuối cùng về hướng sửa đổi tiêu chí thu nhập. Ông Khoa cho biết, để đưa ra cách tính tiêu chí thu nhập chuẩn xác nhất, trong tháng 12/2012, Ban Chỉ đạo xây dựng NTM T.Ư sẽ thành lập các đoàn công tác khảo sát tại 11 xã điểm NTM của T.Ư để kiểm tra. Trên cơ sở này sẽ tiếp tục bàn luận để quyết định về cách tính thu nhập rồi trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt hướng sửa đổi, tạo điều kiện cho các địa phương sớm áp dụng.

Thiện Quang
ktdt.com.vn