Xây dựng nông thôn mới vấp vốn đầu tư công giải ngân chậm

Từ khi Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị số 36 (tháng 12/2016) về đẩy mạnh thực hiện hiệu quả, bền vững Chương trình mục tiêu quốc gia phong trào xây dựng nông thôn mới đã khởi sắc trở lại ở khắp các vùng miền của cả nước. Năm nay cả nước sẽ hoàn thành và vượt các chỉ tiêu xây dựng nông thôn mới và giảm nghèo bền vững.

Đây là thông tin quan trọng từ cuộc họp sơ kết nhiệm vụ 6 tháng đầu năm 2017 hôm 1/8/2017 của Ban chỉ đạo các Chương trình mục tiêu quốc gia dưới sự chủ trì của Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ, Trưởng Ban chỉ đạo.  

Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ phát biểu chỉ đạo tại cuộc họp

Tại cuộc họp, Thứ trưởng Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội Nguyễn Trọng Đàm cho biết, đến hết tháng 7/2017, cả nước có 2.776 xã (31,1%) được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới, năm nay sẽ hoàn thành và vượt các chỉ tiêu xây dựng nông thôn mới. Bộ Lao động-Thương binh và xã hội dự kiến cuối năm 2017, tỷ lệ hộ nghèo bình quân cả nước giảm còn 6,9% (giảm 1,33% so với cuối năm 2016 và dự kiến tỷ lệ giảm có thể lên tới 1,5%), trong đó bình quân tỷ lệ hộ nghèo ở các huyện nghèo giảm còn dưới 40%, ở các xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển và hải đảo, các xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới, xã an toàn khu vùng dân tộc và miền núi giảm khoảng 3-4% so với cuối năm 2016, đạt mục tiêu đề ra.   

Khẳng định “chắc chắn vượt kế hoạch năm 2017”, ông Dương Quyết Thắng, Tổng giám đốc Ngân hàng Chính sách xã hội tin tưởng. Là một tổ chức đóng vai trò trực tiếp trong giảm nghèo bền vững, 7 tháng qua Ngân hàng Chính sách xã hội đã cho hơn 1 triệu lượt hộ nghèo vay vốn 34.600 tỷ đồng, đạt trên 70% kế hoạch năm 2017 mà Thủ tướng Chính phủ giao.  

Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Văn Hiếu báo cáo, hầu hết các địa phương đã hoàn thành việc phân bổ, giao vốn kế hoạch năm 2017 và đang tích cực đẩy nhanh tiến độ thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia. Một số địa phương có kết quả giải ngân đạt cao như Hưng Yên (84,9%), Hà Nam (79,6%), Bến Tre (54,9%)… Tuy nhiên, kết quả giải ngân nguồn vốn thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia trên phạm vi cả nước đạt thấp, tỷ lệ giải ngân 6 tháng đầu năm mới đạt 13,09%.

Tổng vốn kế hoạch năm 2017 từ ngân sách trung ương hỗ trợ thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia là 15.231 tỷ đồng (vốn đầu tư là 11.000 tỷ đồng; vốn sự nghiệp là 4.231 tỷ đồng). Trong đó, Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới là 8.000 tỷ đồng và Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững là 7.231 tỷ đồng. 

Ghi nhận xây dựng nông thôn mới có dấu hiệu khởi sắc trở lại nhưng Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ tỏ vẻ chưa hài lòng vì việc giải ngân vốn đầu tư công thuộc lĩnh vực Chương trình mục tiêu quốc gia chậm, ảnh hưởng tới tiến độ giải ngân đầu tư công nói chung, giảm tác động tích cực từ các dự án, công trình đã được quyết định đầu tư tới đời sống sản xuất, sinh hoạt của người dân. 

“Có địa phương chỉ giải ngân công trình có vài tỷ đồng mà phải trình tới cấp Bộ quản lý thẩm định thì không thể được”, Phó Thủ tướng nhắc nhở và yêu cầu Bộ Kế hoạch và Đầu tư và các Bộ, ngành, địa phương khẩn trương thực hiện chỉ đạo để Chính phủ ban hành Nghị quyết về đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công trong tháng 8/2017. 

Thứ trưởng Nguyễn Văn Hiếu cho biết, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đang hoàn thành sửa đổi văn bản liên quan cho phép công trình có quyết định thực hiện sau 30/10/2016 tới 30/9/2017 được bố trí giải ngân; các công trình từ việc phải bảo đảm 6 tiêu chí để giải ngân sẽ giảm xuống còn 3 tiêu chí, trong đó giá trị công trình giảm từ 15 tỷ đồng xuống 5 tỷ đồng, cho phép địa phương tự thẩm định công trình, còn Bộ Kế hoạch và Đầu tư chỉ thẩm định danh mục công trình và thẩm định 1 lần. 

Để thực hiện hiệu quả hai Chương trình mục tiêu quốc gia năm 2017, làm tiền đề cho tới năm 2020, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ đề nghị các Bộ, địa phương hoàn thành tổ chức Ban chỉ đạo chương trình mục tiêu quốc gia xuống tới cấp huyện trong năm nay và mỗi xã phải có cán bộ chuyên trách thực hiện chương trình.

Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, trình Thủ tướng Chính phủ bổ sung Quyết định số 1600 về tiêu chí huyện nghèo, xác định đối tượng hỗ trợ là thôn, bản hay cấp xã từ nguồn 4.000 tỷ đồng tiền thưởng cho cơ sở có kết quả tích cực trong xây dựng nông thôn mới. Bộ Tài chính sớm ban hành hướng dẫn để lại 80% số thu tiền sử dụng đất cho cấp xã, tiếp tục hoàn thiện và ban hành Nghị định của Chính phủ về bảo hiểm nông nghiệp để thúc đẩy sản xuất, sinh kế cho người dân. 

Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, sớm ban hành hướng dẫn cụ thể về tiêu chí nợ xây dựng cơ bản trong chương trình mục tiêu quốc gia, tổ chức hội nghị nhà tài trợ quốc tế và trong nước liên quan tới các chương trình mục tiêu quốc gia. Văn phòng Chính phủ sớm rà soát lại và phối hợp với Bộ Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội ban hành kế hoạch thực hiện Chương trình "Cả nước chung tay vì người nghèo, không ai bị bỏ lại phía sau giai đoạn 2018- 2020”.
 Theo  Linh Chung/Nông nghiệp.VN