Thị xã Kỳ Anh xây dựng và quyết tâm triển khai thực hiện hiệu quả Đề án “Xã hội hóa huy động nguồn lực xây dựng thị xã Kỳ Anh đạt đô thị loại III vào năm 2020”

Để thực hiện thắng lợi mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Hà Tĩnh lần thứ XVIII, nhiệm kỳ 2015-2020, trong đó có chỉ tiêu "Xây dựng thành phố Hà Tĩnh đạt đô thị loại II, thị xã Hồng Lĩnh và thị xã Kỳ Anh đạt đô thị loại III";  Ngay sau khi thành lập thị xã Kỳ Anh, tại Hội nghị lần thứ nhất, HĐND thị xã nhiệm kỳ 2011-2016 đã thông qua Đề án Xây dựng thị xã Kỳ Anh đạt đô thị loại III vào năm 2018. Tại kỳ họp thứ tư, nhiệm kỳ 2016 – 2021, HĐND tỉnh Hà Tĩnh đã ban hành Nghị quyết số 47/2017/NQ-HĐND ngày 15/7/2017 về một số cơ chế chính sách tạo nguồn lực xây dựng thị xã Kỳ Anh cơ bản đạt tiêu chí đô thị loại III vào năm 2020. Theo đó, thị xã Kỳ Anh hiện đang tập trung hoàn thành công tác quy hoạch và tăng cường quản lý quy hoạch xây dựng; đồng thời tổ chức rà soát, xây dựng lộ trình đầu tư nâng cấp đô thị đảm bảo đạt tiêu chuẩn đô thị loại III vào năm 2020, làm cơ sở để triển khai thực hiện các dự án đầu tư xây dựng theo quy hoạch, kế hoạch, nâng cao chất lượng cuộc sống của dân cư, thay đổi diện mạo, kiến trúc cảnh quan đô thị theo hướng văn minh, hiện đại, bền vững.

Nhiệm vụ của Đề án "Xã hội hóa huy động nguồn lực xây dựng thị xã Kỳ Anh đạt đô thị loại III vào năm 2020" là đánh giá kết quả huy động nguồn lực đầu tư phát triển đô thị thời gian qua (giai đoạn 2011 - 2016) trên địa bàn; rà soát, cập nhật số liệu, đánh giá cụ thể hiện trạng phát triển đô thị của thị xã Kỳ Anh theo các tiêu chuẩn quy định của đô thị loại III; xác định rõ các chỉ tiêu còn thiếu và còn yếu cần đầu tư xây dựng, nâng cấp. Trên cơ sở kết quả phân tích, đánh giá về các tiêu chí, chỉ tiêu chưa đạt để xác định hạng mục và nhu cầu đầu tư trong giai đoạn 2017 - 2020 theo chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt; đồng thời xác định quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ và đề ra giải pháp, lộ trình thực hiện cụ thể. Nghiên cứu đề xuất các giải pháp về huy động nguồn lực trong đó chú trọng thực hiện xã hội hóa đầu tư, tổ chức quản lý thực hiện Đề án và kiến nghị, đề xuất các cơ chế chính sách để thực hiện có hiệu quả, phấn đấu đưa thị xã Kỳ Anh đạt đô thị loại III vào năm 2020, đảm bảo thực hiện thắng lợi mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Hà Tĩnh lần thứ XVIII, nhiệm kỳ 2015 – 2020 đề ra.

         Qua kết quả đánh giá hiện trạng phát triển đô thị Kỳ Anh và đối chiếu với các tiêu chuẩn, chỉ tiêu được quy định tại Nghị quyết số 1210/2016/UBTVQH13 ngày 25/5/2016 của UBTV Quốc hội về phân loại đô thị cho thấy: Đến nay, thị xã Kỳ Anh đã có 43/59 tiêu chí đạt và 16/59 tiêu chí chưa đạt; đặc biệt là các tiêu chí về hệ thống công trình hạ tầng đô thị, kiến trúc cảnh quan đô thị,… cần phải có kế hoạch, giải pháp và lộ trình tập trung đầu tư xây dựng trong giai đoạn từ nay đến năm 2020.

(Một góc của Tuyến phố văn minh đô thị)

Để việc xây dựng phát triển thị xã Kỳ Anh đạt đô thị loại III vào năm 2020 phù hợp với khả năng cân đối từ ngân sách và khả năng huy động nguồn lực xã hội hóa đầu tư phát triển đô thị, thị xã Kỳ Anh đã dự kiến tập trung đầu tư trong giai đoạn 2017 - 2020 để khắc phục 16 tiêu chí chưa đạt và nâng cấp các tiêu chí còn yếu trong tổng số 43 tiêu chí đã đạt để phấn đấu đạt điểm đánh giá phân loại đô thị đạt mức trên 75/100 điểm vào giữa năm 2020. Theo Đề án, dự kiến tổng nhu cầu vốn đầu tư xây dựng và phát triển đô thị thị xã Kỳ Anh đạt đô thị loại III và hoàn thiện, đảm bảo đồng bộ, hướng tới đô thị xanh, văn minh, hiện đại, phát triển bền vững trong giai đoạn 2017-2020 là  5.505 tỷ đồng; Trong đó, tổng kinh phí cần thiết để đầu tư phục vụ trực tiếp cho việc nâng loại đô thị, đảm bảo hoàn thành các tiêu chí còn thiếu đáp ứng tiêu chuẩn đô thị loại III là 2.598 tỷ đồng; Trong đó nguồn ngân sách Nhà nước và ODA chiếm 30%, nguồn huy động xã hội hoá từ tổ chức, cá nhân chiếm 70%. Các nguồn vốn được huy động đa dạng, tùy từng dự án, từng thời gian cụ thể và cần thiết phải ban hành một số cơ chế, chính sách đối với thị xã Kỳ Anh để đảm bảo tính khả thi của việc huy động các nguồn vốn, từ nguồn ngân sách các cấp, từ tiền đất và thu hút, huy động vốn xã hội hóa.

Đề án cũng tập trung chỉ rõ các giải pháp huy động nguồn vốn để đạt tiêu chí Đô thị loại III, chủ yếu là các giải pháp dành cho các chỉ tiêu hiện nay chưa đạt như: Tiêu chí về tỷ lệ chiếu sáng các tuyến đường chính đô thị (hiện mới đạt 72,8%); Tiêu chí về tỷ lệ ngõ hẻm được chiếu sáng (mới đạt 53%); Tiêu chí về Nước thải sinh hoạt được xử lý (hiện chưa có hệ thống xử lý nước thải sinh hoạt trên địa bàn); Tiêu chí về Tỷ lệ hộ dân được Cấp nước sinh hoạt (hiện mới đạt 54%); Tiêu chí về Công trình văn hoá đô thị (hiện đã có 03 công trình/04 công trình theo quy định, cần đầu tư xây dựng Nhà văn hoá đa chức năng thị xã Kỳ Anh); Các tiêu chí về Không gian công cộng, Thể dục thể thao, cây xanh đô thị hiện chưa đạt (cần kêu gọi xã hội hóa đầu tư); Các tiêu chí về Nhà ở (đề xuất kêu gọi đầu tư các dự án về Nhà ở xã hội, nhà ở công nhân, người có thu nhập thấp trên địa bàn); Tiêu chí về Đầu mối giao thông (cảng hàng không - sân bay, ga đường sắt, cảng, đường thủy, bến xe khách; đề xuất đầu tư Bến xe Kỳ Anh và Trạm đăng kiểm phương tiện giao thông cơ giới đường bộ); Tiêu chí về cải tạo chỉnh trang hạ tầng kỹ thuật đô thị (đề xuất đầu tư nâng cấp, cải tạo vỉa hè hai bên tuyến Quốc lộ 1A đoạn qua khu đô thị Long – Liên – Phương,...).  

Rõ ràng, trong bối cảnh khó khăn chung của nền kinh tế, để xây dựng đô thị văn minh, xanh sạch đẹp và đưa thị xã Kỳ Anh đạt tiêu chí đô thị loại III vào năm 2020 thì việc xây dựng và triển khai Đề án xã hội hóa huy động nguồn lực xây dựng thị xã Kỳ Anh đạt đô thị loại III là một việc làm phù hợp và cần thiết. Do đó, nội dung Đề án này phải được quán triệt, tuyên truyền sâu rộng nhằm kêu gọi được nhiều nhà đầu tư và thực sự trở thành phong trào rộng khắp trên toàn địa bàn thị xã. Muốn vậy, cấp ủy, chính quyền thị xã Kỳ Anh cần phải xác định lộ trình và các tiêu chí cụ thể, có sự phân công, gắn trách nhiệm đối với từng xã, phường, từng ban ngành, đoàn thể để triển khai thực hiện thống nhất và đồng bộ. Phát huy sự năng động, sáng tạo của các cấp chính quyền trong xúc tiến, kêu gọi và triển khai các dự án đầu tư; huy động sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, đưa nhiệm vụ xây dựng đô thị văn minh trở thành nhiệm vụ chính trị hàng đầu, thực sự là phong trào của toàn dân./.

                      Theo Trần Nguyên/thixakyanh.hatinh.gov.vn