Đừng thêm gánh nặng cho dân
- Thứ hai - 01/06/2015 08:46
- In ra
- Đóng cửa sổ này
Đây được coi là một trong số những dự luật rất quan trọng, nhất là trong bối cảnh tình trạng phí chồng phí, thu phí tràn lan, vô lý khiến người dân phải oằn mình gánh chịu.
Ví dụ mà đại biểu nêu ra đặt ra trong một trường hợp cụ thể tại TP Hồ Chí Minh để minh chứng cho sự vô lý của phí đường bộ đã được nhiều đại biểu tán đồng. Thực tế đối với loại phí bảo trì đường bộ đối với mô-tô, xe máy, ngay tại Hà Nội cho thấy, không phải lúc nào việc thu các loại phí cũng được "xuôi chèo mát mái". Năm nay là năm thứ ba triển khai thu phí này, song theo đánh giá của nhiều quận, huyện, đây là loại phí khó thu, vướng mắc ngay từ khâu kiểm đếm ban đầu. Chưa kể, rắc rối chuyện xe ngoại tỉnh, xe không chính chủ, đã từng nộp lệ phí ở quê... có những phương tiện không được sử dụng nữa rất khó xác minh, khiến cho việc thu phí này vẫn rất khó khăn, rắc rối.
Đây chỉ là trường hợp phí bảo trì đường bộ. Quá nhiều khoản đóng góp đang trở thành gánh nặng đối với người dân. Đơn cử như phí trông giữ xe, dù đã được quy định cụ thể nhưng người dân vẫn thường xuyên phải nộp cao hơn giá quy định, hiện tượng này xảy ra phổ biến ở nhiều nơi trên cả nước. Rồi người dân còn phải gánh cả phí lòng, lề đường; rồi phí an ninh trật tự, phí phòng chống bão lụt… Mới đây, một loạt các loại phí khác như phí BOT đường bộ đang mọc lên dày đặc với mức thu rất cao.
So với các nước trong khu vực, Việt Nam nằm trong số những nước có mức thu thuế và phí cao, mỗi người dân phải gánh tỷ lệ chịu thuế, phí/GDP cao gấp 1,4 -3 lần so với các nước. Pháp lệnh phí và lệ phí đã áp dụng hơn 13 năm qua, bộc lộ nhiều bất cập đến nay được “cải thiện” nâng lên thành Luật được rất nhiều người dân mong chờ bãi bỏ những khoản phí không hợp lý. Nhưng khi Dự thảo luật đưa ra, vẫn còn rất nhiều các khoản phí chồng phí hoặc phí vô lý chưa được gỡ bỏ như lệ phí cấp biển số nhà, phí phòng chống dịch bệnh, phí cập cảng, phí neo đậu, phí lưu trú… thậm chí có loại mà đến đại biểu Quốc hội đọc cũng không hiểu nổi.
Dự thảo Luật đưa ra danh mục 51 khoản phí và 39 khoản lệ phí nhưng mới chỉ là những quy định chung chung, theo lĩnh vực. Còn nếu tính cụ thể của Luật này thì phải có đến hơn trăm khoản phí và vài trăm lệ phí… Việc chuyển nhiều loại phí sang cơ chế giá, cũng được nhiều đại biểu đề nghị làm rõ lộ trình, cách thức, cũng như cơ chế quản lý đối với những loại phí ảnh hưởng nhiều đến dân sinh như học phí, viện phí.
Khi Quốc hội bàn thảo về luật này, bên ngoài nghị trường, rất nhiều người dân dõi theo quan tâm. Các đại biểu Quốc hội đã nói lên nỗi niềm của người dân. Phí và lệ phí là một nguồn thu cho ngân sách, Nhà nước không thể hoàn toàn lo nổi tất cả các vấn đề do ngân sách hạn hẹp, người dân phải tham gia đóng góp cùng Nhà nước. Tuy nhiên, cũng phải trên tinh thần nuôi dưỡng, khuyến khích động viên chứ không nên tận thu. Với ý nghĩa đó người dân tham gia mức độ nào thì phải công khai, minh bạch và giảm gánh nặng cho người dân. Luật cũng phải quy định trách nhiệm và chế tài xử lý rõ ràng để bảo vệ quyền lợi cho người dân.
Ví dụ mà đại biểu nêu ra đặt ra trong một trường hợp cụ thể tại TP Hồ Chí Minh để minh chứng cho sự vô lý của phí đường bộ đã được nhiều đại biểu tán đồng. Thực tế đối với loại phí bảo trì đường bộ đối với mô-tô, xe máy, ngay tại Hà Nội cho thấy, không phải lúc nào việc thu các loại phí cũng được "xuôi chèo mát mái". Năm nay là năm thứ ba triển khai thu phí này, song theo đánh giá của nhiều quận, huyện, đây là loại phí khó thu, vướng mắc ngay từ khâu kiểm đếm ban đầu. Chưa kể, rắc rối chuyện xe ngoại tỉnh, xe không chính chủ, đã từng nộp lệ phí ở quê... có những phương tiện không được sử dụng nữa rất khó xác minh, khiến cho việc thu phí này vẫn rất khó khăn, rắc rối.
Đây chỉ là trường hợp phí bảo trì đường bộ. Quá nhiều khoản đóng góp đang trở thành gánh nặng đối với người dân. Đơn cử như phí trông giữ xe, dù đã được quy định cụ thể nhưng người dân vẫn thường xuyên phải nộp cao hơn giá quy định, hiện tượng này xảy ra phổ biến ở nhiều nơi trên cả nước. Rồi người dân còn phải gánh cả phí lòng, lề đường; rồi phí an ninh trật tự, phí phòng chống bão lụt… Mới đây, một loạt các loại phí khác như phí BOT đường bộ đang mọc lên dày đặc với mức thu rất cao.
So với các nước trong khu vực, Việt Nam nằm trong số những nước có mức thu thuế và phí cao, mỗi người dân phải gánh tỷ lệ chịu thuế, phí/GDP cao gấp 1,4 -3 lần so với các nước. Pháp lệnh phí và lệ phí đã áp dụng hơn 13 năm qua, bộc lộ nhiều bất cập đến nay được “cải thiện” nâng lên thành Luật được rất nhiều người dân mong chờ bãi bỏ những khoản phí không hợp lý. Nhưng khi Dự thảo luật đưa ra, vẫn còn rất nhiều các khoản phí chồng phí hoặc phí vô lý chưa được gỡ bỏ như lệ phí cấp biển số nhà, phí phòng chống dịch bệnh, phí cập cảng, phí neo đậu, phí lưu trú… thậm chí có loại mà đến đại biểu Quốc hội đọc cũng không hiểu nổi.
Dự thảo Luật đưa ra danh mục 51 khoản phí và 39 khoản lệ phí nhưng mới chỉ là những quy định chung chung, theo lĩnh vực. Còn nếu tính cụ thể của Luật này thì phải có đến hơn trăm khoản phí và vài trăm lệ phí… Việc chuyển nhiều loại phí sang cơ chế giá, cũng được nhiều đại biểu đề nghị làm rõ lộ trình, cách thức, cũng như cơ chế quản lý đối với những loại phí ảnh hưởng nhiều đến dân sinh như học phí, viện phí.
Khi Quốc hội bàn thảo về luật này, bên ngoài nghị trường, rất nhiều người dân dõi theo quan tâm. Các đại biểu Quốc hội đã nói lên nỗi niềm của người dân. Phí và lệ phí là một nguồn thu cho ngân sách, Nhà nước không thể hoàn toàn lo nổi tất cả các vấn đề do ngân sách hạn hẹp, người dân phải tham gia đóng góp cùng Nhà nước. Tuy nhiên, cũng phải trên tinh thần nuôi dưỡng, khuyến khích động viên chứ không nên tận thu. Với ý nghĩa đó người dân tham gia mức độ nào thì phải công khai, minh bạch và giảm gánh nặng cho người dân. Luật cũng phải quy định trách nhiệm và chế tài xử lý rõ ràng để bảo vệ quyền lợi cho người dân.
nguồn: ktdt.vn