Chính phủ họp phiên thường kỳ tháng 7 Giảm lãi suất phù hợp mức lạm phát, hỗ trợ sản xuất kinh doanh, kiểm soát chặt thị trường

Về tình hình kinh tế - xã hội tháng 7 và bảy tháng qua, Bộ Kế hoạch và Ðầu tư cho biết: Tính đến ngày 20-7, tổng phương tiện thanh toán (M2) ước tăng 8,58% so với đầu năm. Thị trường ngoại hối tiếp tục diễn biến theo chiều hướng tích cực. Thanh khoản ngoại tệ toàn hệ thống được cải thiện. Trong tháng 7, kim ngạch xuất khẩu ước đạt 9,6 tỷ USD. Kim ngạch nhập khẩu ước khoảng 9,5 tỷ USD. Như vậy, tháng 7 xuất siêu 100 triệu USD. Bảy tháng qua, tổng kim ngạch xuất khẩu ước đạt hơn 62,9 tỷ USD, tăng 19% so cùng kỳ năm trước. Tổng kim ngạch nhập khẩu ước gần 63 tỷ USD, tăng 7,3% so cùng kỳ năm trước. Nhập siêu bảy tháng khoảng 58 triệu USD, bằng 0,09% tổng kim ngạch xuất khẩu. Việc giảm mạnh kim ngạch nhập khẩu và giảm nhập siêu một mặt góp phần giảm áp lực trong cân đối ngoại tệ và ổn định tỷ giá, nhưng mặt khác cũng cho thấy nhu cầu nhập khẩu phục vụ đầu tư và sản xuất giảm, đặc biệt là khu vực doanh nghiệp (DN) trong nước, ảnh hưởng tăng trưởng kinh tế và xuất khẩu trong những tháng cuối năm.

Vốn đầu tư phát triển từ ngân sách nhà nước (NSNN) lũy kế từ đầu năm đến ngày 15-7 ước đạt gần 89,9 nghìn tỷ đồng, bằng 49,9% kế hoạch năm. Tổng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) thực hiện bảy tháng qua ước đạt 6,25 tỷ USD, gần bằng cùng kỳ năm 2011. Tổng vốn FDI đăng ký mới đạt 8 tỷ USD, bằng 66,9% so cùng kỳ năm 2011. Chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) tháng 7 tăng 3,2% so tháng trước và tăng 6,1% so cùng kỳ năm trước. Tuy nhiên, nhìn chung, sản xuất công nghiệp vẫn đang gặp nhiều khó khăn, sức mua giảm, tiêu thụ chậm, tồn kho tuy có xu hướng giảm dần nhưng vẫn ở mức cao. IIP bảy tháng qua tăng 4,8% so cùng kỳ năm 2011, bằng 54,5% mức tăng bảy tháng đầu năm 2011 (8,8%). Từ đầu năm đến ngày 20-7, cả nước có gần 40 nghìn DN đăng ký thành lập mới với tổng vốn đăng ký hơn 247,2 nghìn tỷ đồng, giảm 12,7% về số DN và giảm 11,6% về số vốn đăng ký. Hơn 30,3 nghìn DN gặp khó khăn, phải giải thể, ngừng hoạt động...

Tại cuộc họp, Chính phủ thảo luận Nghị định phân công, phân cấp thực hiện các quyền, trách nhiệm, nghĩa vụ của chủ sở hữu nhà nước đối với DN nhà nước và vốn Nhà nước đầu tư vào DN. Các thành viên Chính phủ cũng dành nhiều thời gian bàn các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, giảm hàng tồn kho; đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư; tăng cường kiểm soát thị trường trong nước, chống hàng nhập lậu... Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc kiến nghị Chính phủ, các bộ, ngành cần nghiên cứu, đổi mới phương thức thu mua nông sản, bảo đảm quyền lợi cho nông dân và người tiêu dùng, tránh bị tư thương ép giá như hiện nay. Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh kiến nghị, cần đẩy nhanh các biện pháp hỗ trợ sản xuất nông nghiệp, nhất là khẩn trương hỗ trợ người nuôi cá tra, ba sa ở đồng bằng sông Cửu Long. Phát biểu ý kiến tại phiên họp, Phó Chủ tịch nước Nguyễn Thị Doan nhấn mạnh, hiện nay, hàm lượng khoa học công nghệ phục vụ sản xuất còn thấp, do đó cần tăng cường nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ hiện đại vào quá trình này. Tăng cường hơn nữa đưa hàng Việt về nông thôn, vùng sâu, vùng xa để phục vụ bà con, góp phần đẩy mạnh tiêu thụ hàng hóa.

Phát biểu ý kiến kết luận phiên họp, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng nhấn mạnh: Tình hình kinh tế - xã hội tháng 7 và bảy tháng tiếp tục có chuyển biến tích cực, đúng hướng, đúng mục tiêu đề ra, chiều hướng tiếp tục tốt lên. Nhiều lĩnh vực, có biểu hiện tiếp tục chuyển biến tích cực như sản xuất công nghiệp, tín dụng ngân hàng, kiểm soát lạm phát... nhưng còn nhiều khó khăn, không thể chủ quan. Trên bình diện chung, tăng trưởng GDP, tăng trưởng sản xuất công nghiệp vẫn thấp hơn so cùng kỳ; DN vẫn gặp nhiều khó khăn, hàng tồn kho nhiều; tổng dư nợ tín dụng nền kinh tế tăng thấp...Thủ tướng khẳng định, nhiệm vụ  trọng tâm trong chỉ đạo, điều hành của những tháng còn lại của năm 2012 là tập trung tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy sản xuất kinh doanh, thực hiện nhất quán các chủ trương, nhiệm vụ  đã đề ra. Vấn đề quan trọng là quyết liệt tổ chức thực hiện, bám sát các nhiệm vụ đã đề ra. Thủ tướng giao Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp các bộ, ngành chức năng, nghiên cứu, tìm cách đổi mới phương thức thu mua nông sản để bảo đảm quyền lợi cho nông dân.

Thủ tướng cũng yêu cầu các bộ, ngành, địa phương tập trung tháo gỡ mọi khó khăn, thúc đẩy sản xuất kinh doanh. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) tiếp tục nỗ lực tập trung hạ lãi suất phù hợp mức lạm phát; duy trì tăng trưởng tín dụng ở mức hợp lý, tăng tín dụng cho lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn, DN vừa và nhỏ; cơ cấu lại nợ, giải quyết nợ xấu của các ngân hàng thương mại để lành mạnh hóa hệ thống. Kiên quyết thực hiện tái cơ cấu theo đúng các quy định của pháp luật đối với những ngân hàng yếu kém đã có đề án được phê duyệt. Thủ tướng lưu ý ngành tài chính phải bảo đảm kế hoạch thu NSNN.

Thủ tướng giao Bộ Công thương chủ trì thực hiện các biện pháp siết chặt việc nhập khẩu, tạm nhập tái xuất, thúc đẩy xuất khẩu. Ðẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư từ NSNN, trái phiếu Chính phủ, vốn ODA; ứng vốn ngân sách năm 2013 cho các công trình trọng điểm, cấp bách hoàn thành trong năm 2012 và đầu năm 2013. Trong đó, chú trọng vào các công trình đầu tư kết cấu hạ tầng. Ði liền với giải ngân là kiểm soát chi tiêu chặt chẽ, bảo đảm sử dụng nguồn vốn hiệu quả, không thất thoát, không ứng vốn tràn lan; đẩy nhanh quá trình cơ cấu lại đầu tư. Thủ tướng đề nghị các bộ tập trung thực hiện cơ cấu lại DN nhà nước, đánh giá lại tổ chức của các tập đoàn, tổng công ty nhà nước cho phù hợp nhiệm vụ, yêu cầu, quy mô, nguồn vốn..., từ đó kiến nghị hướng tái cơ cấu, nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh; thoái vốn các lĩnh vực đầu tư ngoài ngành không hiệu quả theo đúng lộ trình, trật tự để tập trung nguồn lực cho ngành nghề kinh doanh chính.

Ðối với việc thực hiện các chính sách bảo đảm an sinh xã hội, Thủ tướng nhấn mạnh yêu cầu các cấp, các ngành, địa phương cần làm tốt chính sách đối với các thương binh nặng tại các trại điều dưỡng. Rà soát, xem xét để điều chỉnh, tăng mức hỗ trợ cho các thương binh nặng. Các địa phương cần quan tâm, chăm lo việc học hành, đào tạo nghề, giải quyết việc làm cho con em thương binh nặng, liệt sĩ.

* Chiều 31-7, Văn phòng Chính phủ tổ chức Họp báo thường kỳ dưới sự chủ trì của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Vũ Ðức Ðam. Cùng dự có đại diện lãnh đạo một số bộ, ngành. Sau khi thông báo vắn tắt những nội dung chính của phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 7, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Vũ Ðức Ðam và đại diện lãnh đạo một số bộ, ngành trả lời câu hỏi của các nhà báo liên quan vấn đề: hỗ trợ sản xuất, kinh doanh, giá xăng dầu, lãi suất cho vay, mức CPI, sử dụng nguồn NSNN, xử lý nợ xấu của các ngân hàng...

Về vấn đề hỗ trợ những người nuôi cá tra, ba sa, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Vũ Ðức Ðam cho biết: Chính phủ chủ trương ưu tiên vốn hỗ trợ sản xuất nông nghiệp, mà lĩnh vực nuôi cá tra, ba sa là một nội dung cụ thể, cấp bách. Chính phủ cũng được Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn báo cáo, nội dung hỗ trợ ngành này lại lồng ghép trong các nội dung hỗ trợ sản xuất nông nghiệp khác. Chính vì vậy, trước những khó khăn và yêu cầu bức thiết của các hộ nuôi cá tra, ba sa, Chính phủ yêu cầu cơ quan chức năng tách riêng nội dung hỗ trợ lĩnh vực cá tra để sớm triển khai việc hỗ trợ trong những ngày tới.

Về dự thảo sửa đổi Luật Thuế thu nhập cá nhân (TNCN) trình Chính phủ, đại diện Bộ Tài chính cho biết, mức giảm trừ gia cảnh được kiến nghị nâng lên từ 1,6 thành 3,6 triệu đồng/người. Mức khởi điểm chịu thuế được kiến nghị nâng lên từ 4 triệu đồng thành 9 triệu đồng/tháng, cao gấp rưỡi so mức đề nghị trước (6 triệu đồng). Với một người làm công ăn lương có thu nhập từ 12,6 triệu đồng/tháng trở xuống và nuôi một người phụ thuộc thì không phải nộp thuế TNCN. Theo Bộ Tài chính, căn cứ sửa đổi dựa vào tốc độ tăng trưởng GDP, GDP bình quân đầu người, chỉ số CPI của giai đoạn tới, mức tiền lương tối thiểu, đề án cải cách tiền lương, kết quả thống kê về mức sống và thu nhập của dân cư và tiếp thu ý kiến góp ý của người dân và các bộ, ngành.

Như vậy, với cách tính mới, so với thời điểm cuối năm 2011, khoảng 70% số người nộp thuế từ tiền lương, tiền công sẽ không phải nộp thuế, tương đương 2,6 triệu/3,8 triệu người nộp thuế. 70% số người nộp thuế ở bậc trên sẽ nộp thuế ở bậc thấp hơn liền kề. Một điểm mới của dự thảo luật lần này là quy định mở, theo đó, khi giá cả thị trường biến động hơn 20% thì Chính phủ có thể trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh. Bộ Tài chính trình Chính phủ xem xét, phê duyệt để trình Quốc hội trong kỳ họp cuối năm 2012. Nếu được thông qua, Luật Thuế TNCN mới sẽ có hiệu lực thi hành từ ngày 1-7-2013. Dự kiến khi điều chỉnh, năm 2013, số tiền thu thuế giảm so chính sách hiện hành khoảng 5.200 tỷ đồng, năm 2014 là 13.350 tỷ đồng.

Theo Nhandan