Những kết quả quan trọng trong xây dựng nông thôn mới ở Nam Ðịnh

Từ chủ trương đúng, trúng

Xác định Nam Ðịnh vẫn là tỉnh nông nghiệp với gần 70% số dân sống ở nông thôn, vì vậy tỉnh chủ trương lấy 19 tiêu chí làm định hướng để XDNTM. Trong quá trình XDNTM thực hiện được tiêu chí nào cũng đều góp phần nâng cao đời sống nông dân và từng bước CNH, HÐH nông nghiệp, nông thôn của tỉnh, Nghị quyết Ðại hội lần thứ 18 Ðảng bộ tỉnh Nam Ðịnh, nhiệm kỳ (2010- 2015) xác định: "Phấn đấu đến năm 2015 có từ 30 đến 40% số xã, năm 2020 có từ 60 đến 70% số xã đạt tiêu chí NTM. Từng bước đưa XDNTM thành cuộc vận động sâu rộng ở các địa phương dưới sự lãnh đạo của các cấp ủy đảng, phấn đấu xây dựng nông thôn Nam Ðịnh ngày càng giàu đẹp, văn minh".

Cụ thể hóa Nghị quyết của Tỉnh ủy, UBND tỉnh Nam Ðịnh xây dựng Kế hoạch số 36/KH-UBND, triển khai Chương trình XDNTM giai đoạn 2010 - 2015, theo hướng: XDNTM quy mô cấp xã, có kinh tế phát triển theo hướng sản xuất hàng hóa, có hình thức tổ chức tiên tiến; có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội từng bước hiện đại, môi trường xanh - sạch - đẹp; hệ thống chính trị vững mạnh; xã hội nông thôn lành mạnh, an toàn, dân chủ, văn minh; phát huy bản sắc văn hóa của nông thôn đồng bằng sông Hồng. Ðồng thời đề ra bảy nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu:

1- Quán triệt, tuyên truyền sâu rộng trong cán bộ, đảng viên và nhân dân về mục đích, ý nghĩa, nội dung và tầm quan trọng của Chương trình XDNTM.

2- Rà soát, xây dựng các quy hoạch cấp xã để làm cơ sở phát triển kinh tế, xây dựng cơ sở hạ tầng để XDNTM. Lập Ðề án XDNTM phù hợp điều kiện của mỗi địa phương, bảo đảm tính khả thi. Tổ chức thảo luận lấy ý kiến tham gia của cộng đồng từ các thôn, xóm trước khi phê duyệt để tạo sự đồng thuận cao của người dân; công khai các quy hoạch, đề án sau khi được phê duyệt.

3- Tập trung phát triển sản xuất nông nghiệp, thủy sản theo quy hoạch; tích cực chuyển đổi cơ cấu giống, cơ cấu mùa vụ, áp dụng các tiến bộ KHKT vào sản xuất.

4- Ðẩy mạnh công tác đào tạo nghề, phát triển ngành nghề, tạo mọi điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp về xã đầu tư phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp (CN- TTCN).

5- Cùng với nguồn vốn của T.Ư và tỉnh, cần tập trung cao các nguồn lực để xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn, chỉnh trang thôn, xóm.

6- Chăm lo phát triển văn hóa, y tế, giáo dục; đẩy mạnh phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư" gắn với XDNTM.

7- Tăng cường công tác xây dựng Ðảng, chính quyền, đoàn thể; xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh.

Phương châm XDNTM: - Làm từ đồng ruộng về làng, từ hộ gia đình ra thôn, xóm; từ thôn, xóm lên xã. Xã lo các công trình chính của xã. Các thôn, xóm vận động nhân dân đóng góp xây dựng các công trình của thôn, xóm. Các hộ dân lo cải tạo ao, vườn, sân, ngõ của nhà mình. Mỗi gia đình có thêm một nghề mới. Lấy gia đình là hạt nhân; thôn, xóm làm đơn vị cơ sở để vận động XDNTM.

Ðến những kết quả quan trọng

Ðược sự quan tâm, giúp đỡ của Chính phủ và các bộ, ngành ở T.Ư, sự chỉ đạo đúng, trúng và quyết liệt của Tỉnh ủy, HÐND, UBND tỉnh; sự nỗ lực cố gắng của các sở, ban, ngành và cả hệ thống chính trị, sự tham gia tích cực của các tầng lớp nhân dân, Chương trình XDNTM ở Nam Ðịnh đã đạt được những kết quả quan trọng. Trong 96 xã XDNTM giai đoạn 2010 - 2015, có 89 xã đạt từ 10 tiêu chí NTM trở lên; trong đó có ba xã đạt 18 tiêu chí, chín xã đạt 17 tiêu chí, 11 xã đạt 16 tiêu chí, 12 xã đạt 15 tiêu chí; không còn đơn vị đạt dưới tám tiêu chí; bình quân mỗi xã tăng từ bảy đến tám tiêu chí.

Sản xuất nông nghiệp, thủy sản tiếp tục phát triển, tốc độ tăng trưởng hằng năm đạt hơn 3%. Ðến vụ xuân năm 2013, đã xây dựng được 136 cánh đồng mẫu lớn, có giá trị thu nhập bình quân tăng từ ba đến bốn triệu đồng/ha/vụ so với cấy lúa truyền thống. Cơ cấu trong ngành, có sự chuyển dịch tích cực theo hướng giảm dần tỷ trọng trồng trọt, tăng dần tỷ trọng chăn nuôi và dịch vụ. Toàn tỉnh có gần 400 trang trại đạt tiêu chí mới của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN-PTNT). Về sản xuất CN-TTCN và ngành nghề nông thôn, UBND tỉnh đã hỗ trợ tám tỷ đồng triển khai 105 mô hình khuyến khích phát triển ngành nghề nông thôn. Sở Công thương phối hợp các huyện, thành phố triển khai 118 chương trình khuyến công ở khu vực nông thôn. Theo đó, sản xuất CN-TTCN và ngành nghề nông thôn tiếp tục được duy trì. Hiện ở khu vực nông thôn Nam Ðịnh có 94 làng nghề với 305 cơ sở sản xuất, 50 nghìn hộ và 130 nghìn lao động (trong đó có 70 làng nghề truyền thống được UBND tỉnh Nam Ðịnh ra quyết định công nhận). Ngành nghề nông thôn đã góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động, tạo việc làm, tăng thu nhập cho người lao động, góp phần quan trọng vào Chương trình XDNTM.

Phong trào xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia, đặc biệt ở 96 xã XD NTM đạt kết quả cao, chất lượng bền vững. Hơn 68% số trường mầm non, 100% số trường tiểu học và 60% số trường THCS của 96 xã XDNTM giai đoạn (2010- 2015) đạt chuẩn quốc gia. Các trạm y tế xã cơ bản bảo đảm công tác khám, chữa bệnh ban đầu cho nhân dân và từng bước đáp ứng nhu cầu khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế, chất lượng chuyên môn được nâng lên. Công tác phòng, chống dịch bệnh, vệ sinh môi trường nông thôn được coi trọng. Ðã có 168/210 xã nông thôn duy trì hoạt động thu gom rác thải; 91% số dân ở nông thôn sử dụng nước sạch, hợp vệ sinh.

Trong ba năm XDNTM, Nam Ðịnh đã xây mới, cải tạo và nâng cấp 1.653 km đường giao thông nông thôn; đắp 5.319 km đường giao thông nội đồng, trong đó cứng hóa được 682 km; nạo vét được 1.368 km kênh, mương; kiên cố hóa được 337 km kênh mương, trong đó có 102 km kênh cấp 3; sửa chữa, cải tạo, nâng cấp, xây mới 4.884 cống, đập các loại, trong đó có 4.301 cống cấp 3; xây mới và cải tạo, nâng cấp 351 trạm hạ áp, 890 km đường dây hạ thế, 25 nhà văn hóa xã, 15 khu thể thao xã, 431 nhà văn hóa thôn, 30 khu thể thao thôn, 50 chợ, 46 trụ sở xã, 1.407 phòng học; xây mới 26 trạm y tế xã; 24 dự án cấp nước sạch nông thôn; 73 bãi xử lý rác thải.

Ðể thực hiện Chương trình XD NTM, Nam Ðịnh đã huy động tổng nguồn được hơn 5.000 tỷ đồng bao gồm: 34,9% vốn ngân sách Nhà nước; 28,4% vốn tín dụng; 14,3% vốn đầu tư của doanh nghiệp; 16,5% vốn nhân dân đóng góp; 6,9% thuộc các nguồn vốn khác. Ngoài ra, các thành phần kinh tế, các hộ dân cư vay vốn đầu tư phát triển sản xuất, giải quyết việc làm, xuất khẩu lao động... với tổng doanh số 9.646 tỷ đồng. Các hộ nông dân trong tỉnh tự nguyện góp hơn 2.361 ha đất (trị giá 4.723 tỷ đồng) để xây dựng cơ sở kinh tế hạ tầng - xã hội nông thôn.

Công tác xây dựng Ðảng, chính quyền, đoàn thể được tăng cường. Hằng năm có hơn 90% số tổ chức cơ sở đảng đạt trong sạch, vững mạnh và hoàn thành tốt nhiệm vụ; gần 80% số tổ chức chính quyền đạt tiêu chuẩn "Chính quyền cơ sở vững mạnh". Các  ban, ngành, đoàn thể và các địa phương trong tỉnh tiếp tục đẩy mạnh việc "Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh" gắn với thực hiện Nghị quyết T.Ư 4 (khóa XI) về "Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Ðảng hiện nay". Năng lực, trách nhiệm của đội ngũ cán bộ cơ sở từng bước được nâng lên, góp phần quyết định vào quá trình XDNTM ở mỗi địa phương, đơn vị.

Dự Hội nghị sơ kết hai năm XDNTM ở Nam Ðịnh

(tháng 3-2013), Bộ trưởng NN và PTNT Cao Ðức Phát biểu dương những kết quả của Ðảng bộ, chính quyền và nhân dân tỉnh Nam Ðịnh đã đạt được, là một trong mười địa phương đứng ở tốp đầu cả nước về XDNTM. Ðồng chí Bộ trưởng nhấn mạnh, thực tế ở Nam Ðịnh tiếp tục khẳng định, chủ trương XDNTM của Ðảng và Nhà nước là đúng đắn, hợp lòng dân. Trong quá trình thực hiện tuy còn nhiều khó khăn nhưng với sự chỉ đạo, lãnh đạo sát sao của các cấp ủy, chính quyền; sự đồng thuận của nhân dân và nhiều cách làm sáng tạo ở cơ sở, Chương trình XDNTM sẽ đạt nhiều kết quả tốt. Trong XDNTM cần phát triển đồng đều, bền vững các tiêu chí NTM, coi tiêu chí sản xuất, nâng cao đời sống người dân làm tiêu chí gốc. Vì mục tiêu cuối cùng của Chương trình XD NTM là nâng cao đời sống vật chất, tinh thần người dân.