Đối mặt với tình trạng đất nông nghiệp bị bỏ hoang ngày càng nhiều, một phần do ruộng đất nông nghiệp nằm trong tay những người không muốn trồng trọt, chính phủ Nhật Bản trong vài năm qua đã thực hiện nhiều biện pháp kích thích sản xuất nông nghiệp nhằm bảo đảm an ninh lương thực, trong đó có biện pháp lập một ngân hàng đất nông nghiệp.

Ngày 11/04/2013, Bộ Tài chính đã ra Thông tư số 41/2013/TT-BTC hướng dẫn thi hành Nghị định số 67/2012/NĐ-CP ngày 10/09/2012 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 143/2003/NĐ-CP ngày 28/11/2003 quy định chi tiết Pháp lệnh Khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi. Theo tinh thần của Nghị định số 67/2012/NĐ-CP, Bộ Tài chính quy định miễn thủy lợi phí đối với toàn bộ diện tích đất nông nghiệp phục vụ nghiên cứu, sản xuất thử nghiệm, diện tích đất trồng cây hàng năm có ít nhất một vụ lúa trong năm; diện tích đất làm muối và toàn bộ diện tích đất nông nghiệp được Nhà nước giao; đất nông nghiệp được giao cho hộ nghèo.