Theo đó, UBND TP. Thanh Hóa cho phép ông Nguyễn Xuân Hương, thuê 70.373,5m2 đất tại khu trại cá, thuộc thôn Thịnh Vạn, để sử dụng vào mục đích xây dựng khu trang trại kinh tế tổng hợp cá - lúa.
Thời gian thuê đất kéo dài 50 năm, trả tiền thuê đất 01 năm/lần, trước ngày 01/12 hàng năm. Hợp đồng thuê đất được Trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường TP. Thanh Hóa, ông Đỗ Huy Tiếp, ký cho thuê đất.
Trong đó, các hạng mục đầu tư, xây dựng trên thửa đất xin thuê bao gồm: cải tạo, đào ao, nuôi thủy sản, trồng cây ăn quả, hoa, cây cảnh, cây xanh đô thị tạo vùng đệm, nuôi cá.
Trong khi đó, ông Nguyễn Xuân Hương cam kết sử dụng đất đúng mục đích, chấp hành các quy định của Luật Đất đai, nộp tiền thuê đất và đảm bảo vệ sinh môi trường. Ngay trước cổng vào khu trang trại là một khu nhà “Bảo tàng” để trưng bài những hiện vật cổ có giá trị.
Tuy nhiên, ở thời điểm hiện tại, khu đất trên đã được chủ đầu tư đưa vào kinh doanh nhà hàng, khu vui chơi và trồng nhiều loại cây cổ thụ có tuổi thọ hơn một nghìn năm tuổi (thuộc loại cây di sản Việt Nam) có giá trị lên đến hàng tỷ đồng, với khu cổng vào trang trại kiên cố như bức tường thành mà người dân nơi đây hay so sánh đẹp ngang với "Thành nhà Hồ" thứ 2 thuộc huyện Vĩnh Lộc, tỉnh Thanh Hóa.
Trao đổi với phóng viên Báo Kinh tế nông thôn, một cán bộ xã Quảng Thịnh, cho biết, giá trị tiền thuê đất trên 70 nghìn mét vuông đất nông nghiệp này phải nộp thuế hàng năm là 32 triệu đồng. Ông Nguyễn Xuân Hương là người có khu đất rộng để xây trang trại cá - lúa được dư luận ví là đẹp nhất Đông Nam Á chính là em trai ruột ông Nguyễn Xuân Phi, Bí thư Thành ủy TP. Thanh Hóa.
Bước vào khu trang trại cá - lúa, ngay từ cổng, nhiều người choáng ngợp với những hàng cây cổ thụ được trồng hai bên với tổng số lên đến con số hàng trăm cây. Không những cây cổ thụ, bên trong khu trang trại có những cây cảnh giá lên đến vài trăm triệu đồng, được trồng dọc hai bên đường làm bóng mát.
Nhà chức trách UBND TP. Thanh Hóa cho biết: Theo hồ sơ cho thuê đất thì chưa được chuyển đổi để xây dựng khu ẩm thực Xứ Thanh trên đất cá – lúa, vấn đề này đang được UBND thành phố tính đến quy hoạch để chuyển đổi mục đích sử dụng.