Thiếu nguồn, Sở Tài chính đề nghị cắt giảm, bãi bỏ 10 chính sách

Trưởng ban KT-NS Trần Viết Hậu thống nhất một số nội dung được đề cập tại buổi làm việc và đề nghị Sở Tài chính xem xét, bổ sung…

Tại buổi làm việc, đại diện lãnh đạo Sở Tài chính trình bày cụ thể các nội dung liên quan đến kỳ họp HĐND tỉnh sắp diễn ra vào trung tuần tháng 12, gồm: tổng quyết toán ngân sách địa phương năm 2015; đánh giá tình hình thực hiện các cơ chế chính sách của tỉnh giai đoạn 2011- 2015; tài chính công trung hạn; tình hình thực hiện dự toán ngân sách 2016; phương án phân bổ dự toán thu, chi ngân sách 2017…

Ông Nguyễn Trọng Sơn – Giám đốc Sở Tài chính: “Đề nghị UBND tỉnh giao các ngành chủ trì chính sách rà soát, tính toán cụ thể, thống nhất với Sở Tài chính để bố trí kinh phí thực hiện các chính sách liên quan đến con người, an sinh, xã hội và các nhiệm vụ chi thường xuyên trong dự toán 2017…”

Riêng nội dung đánh giá tình hình thực hiện cơ chế chính sách giai đoạn 2011 - 2015, Sở Tài chính phân tích một số thay đổi trong giai đoạn tiếp theo. Theo đó, căn cứ vào tình hình kinh tế - xã hội, giai đoạn 2017 – 2020 sẽ không có nguồn tăng thu ở năm 2017, các năm tiếp theo khả năng nguồn tăng thu thực tế rất khó khăn nên Sở Tài chính đề nghị UBND tỉnh xem xét, báo cáo HĐND tỉnh thực hiện cắt giảm, bãi bỏ 10 chính sách đã ban hành; sửa đổi, bổ sung 8 chính sách thật sự hiệu quả, cấp bách; 7 chính sách đề nghị tích hợp vào chính sách khuyến khích phát triển nông nghiệp, nông thôn;…

Ông Nguyễn Văn Sơn – Phó Giám đốc Sở KH&ĐT: Các đơn vị liên quan nên rà soát, tính toán lại các cơ chế chính sách để cắt giảm, bãi bỏ nếu không cần thiết.

Về tình hình thực hiện dự toán ngân sách 2016 và phương án phân bổ dự toán thu, chi ngân sách 2017 cũng được các đại biểu đặc biệt quan tâm. Theo báo cáo, hiện tiến độ thu ngân sách rất thấp, dự kiến thực hiện cả năm 2016 đạt 5.300 tỷ đồng, trong đó ngân sách tỉnh hụt thu khoảng 1.700 tỷ đồng thu từ thuế, phí, lệ phí.

Phó Cục trưởng Cục Thuế tỉnh Nguyễn Văn Đức: Nên phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi cho cấp huyện, xã để tạo sự chủ động trong việc thực hiện nhiệm vụ ngân sách.

Để chủ động đảm bảo các nhiệm vụ chi cần thiết, cấp bách trước tình trạng hụt thu, Sở Tài chính đề nghị UBND tỉnh xem xét phương án điều chuyển nguồn như rút, giảm nguồn, đề án, chính sách đã bố trí trong dự toán 2016 số tiền 795 tỷ đồng; xem xét tạm giữ lại nguồn 50% dự phòng ngân sách để đảm bảo cân đối ngân sách địa phương số tiền 117 tỷ đồng; sử dụng quỹ dự trữ tài chính trong trường hợp thực sự cấp bách để bù hụt thu;…

Trưởng ban VH-XH Đoàn Đình Anh: Các chính sách về nông nghiệp – nông thôn đã góp phần phát triển kinh tế - xã hội, thay đổi bộ mặt nông thôn nhưng để giúp người dân xóa đói giảm nghèo thì chưa thật sự đáng kể; nhiều phương án điều hành chính sách chưa sát với mục tiêu. Cần đánh giá, rà soát lại chính sách để có phương án thực hiện phù hợp, hiệu quả…

Tại buổi làm việc, đại diện các đơn vị liên quan và thành viên Ban Kinh tế - Ngân sách tỉnh tập trung thảo luận các nội dung về đảm bảo tài chính ngân sách trong giai đoạn 2017 - 2020.

Các vấn đề về cắt giảm chính sách; huy động sự vào cuộc của các cấp trong thực hiện thu, chi ngân sách; tình hình phân bổ dự toán thu, chi trong điều kiện ngân sách khó khăn nhưng phải đảm bảo các nguồn chi thường xuyên... nhận được nhiều ý kiến góp ý của các đại biểu.

Bí thư Thành ủy TP Hà Tĩnh Nguyễn Hồng Lĩnh: Thời gian qua, công tác đánh giá chính sách chưa triển khai thường xuyên nên một số chính sách chưa thực sự phát huy hiệu quả…

Phát biểu chỉ đạo tại buổi làm việc, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Thị Nữ Y đánh giá cao tinh thần trách nhiệm của Sở Tài chính trong việc xây dựng các nội dung trình kỳ họp HĐND sắp tới, các quan điểm đưa ra rõ ràng, thẳng thắn trên cơ sở thực tiễn. Đồng thời ghi nhận những nỗ lực điều hành ngân sách của các đơn vị liên quan trong tình hình kinh tế - xã hội khó khăn.

Để chuẩn bị cho kỳ họp HĐND tỉnh sắp tới, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị Sở Tài chính tiếp tục hoàn thiện 7 nội dung, đặc biệt là kế hoạch tài chính công trung hạn; xem xét, rà soát cụ thể để có phương án phù hợp xung quanh xây dựng cơ chế, chính sách cho giai đoạn tới; xem xét nguồn ngân sách trong lĩnh vực môi trường; xem xét kế hoạch thu ngân sách sát với thực tiễn…