Nông thôn mới - diện mạo mới

Xây dựng Nông thôn mới đã đem lại đời sống cao hơn cho người dân.

Mô hình lồng ghép 2 chương trình là chủ trương đúng đắn

Tính đến thời điểm này, trên cả nước đạt 13,23 tiêu chí/xã, giảm 0,24 tiêu chí so với cuối năm 2016. Lý giải về việc này, Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Trần Thanh Nam cho biết: Nguyên nhân là do số chỉ tiêu của 19 tiêu chí (Bộ tiêu chí mới) tăng thêm 10 chỉ tiêu so với Bộ tiêu chí cũ với yêu cầu cao hơn, nhưng bảo đảm kết quả bền vững.

Về giảm nghèo, dự kiến cuối năm 2017, tỷ lệ hộ nghèo bình quân cả nước giảm còn 6,9% (giảm 1,33% so với cuối năm 2016 và dự kiến tỷ lệ giảm có thể lên tới 1,5%), trong đó bình quân tỷ lệ hộ nghèo ở các huyện nghèo giảm còn dưới 40%, ở các xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển và hải đảo, các xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới, xã an toàn khu vùng dân tộc và miền núi giảm khoảng 3-4% so với cuối năm 2016, đạt mục tiêu đề ra theo Quyết định 1722/QĐ-TTg, đây là nhận định của Thứ trưởng Bộ Lao động Thương binh và xã hội Nguyễn Trọng Đàm.

Ông Dương Quyết Thắng, Tổng Giám đốc Ngân hàng Chính sách xã hội cho biết: Ngân hàng này đã giải ngân, cho vay được 34.600 tỷ đồng với hơn 1 triệu lượt hộ nghèo vay vốn trong 7 tháng qua, đạt trên 70% kế hoạch năm 2017 mà Thủ tướng Chính phủ giao và chắc chắn sẽ hoàn thành và vượt kế hoạch năm 2017.

Hai Bộ trưởng Nguyễn Xuân Cường và Đào Ngọc Dung đều bày tỏ sau hơn một năm Quốc hội quyết định lồng ghép các chương trình mục tiêu quốc gia chỉ còn 2 chương trình là xây dựng Nông thôn mới và giảm nghèo bền vững đã giúp Chính phủ, các địa phương tập trung nguồn lực thực hiện hiệu qủa, đưa Chương trình mục tiêu quốc gia đi đúng hướng. Đặc biệt, với hệ thống gần 60 văn bản pháp lý được hoàn thiện cơ bản đầy đủ đã làm cơ sở cho các địa phương triển khai từ nay tới năm 2020.

Tại cuộc họp Ban chỉ đạo TW chương trình xây dựng Nông thôn mới gần đây, Phó Thủ tướng Chính phủ Vương Đình Huệ cho rằng: So với giai đoạn đầu năm 2016 - khi xây dựng Nông thôn mới có dấu hiệu chững lại thì sau đó tới nay, nhất là khi Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị số 36 vào tháng 12/2016 thì xây dựng Nông thôn mới có dấu hiệu khởi sắc trở lại. Ngoài việc từng bước xây dựng và hoàn thiện các văn bản pháp lý cho Chương trình, Phó Thủ tướng cho biết thêm nhiều địa phương đã xây dựng các mô hình nông thôn mới, giảm nghèo bền vững với các tiêu chí cao hơn tiêu chí của TW công bố, nhất là Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn đang hướng tới xây dựng tiêu chí cho Nông thôn mới kiểu mẫu.

Giải ngân vốn đầu tư công của 2 chương trình còn chậm

Tuy nhiên, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ cho rằng: Việc giải ngân vốn đầu tư công thuộc lĩnh vực Chương trình mục tiêu quốc gia còn chậm, ảnh hưởng tới tiến độ giải ngân đầu tư công nói chung, giảm tác động tích cực từ các dự án, công trình đã được quyết định đầu tư tới đời sống sản xuất, sinh hoạt của người dân. “Có việc địa phương chỉ giải ngân công trình có vài tỷ đồng mà phải trình tới cấp Bộ quản lý thẩm định thì không thể được”, Phó Thủ tướng cho biết Chính phủ sẽ ban hành Nghị quyết về đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công trong tháng 8/2017, yêu cầu Bộ Kế hoạch và Đầu tư và các bộ, ngành, địa phương khẩn trương thực hiện chỉ đạo quan trọng này.

Theo Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Văn Hiếu, tổng vốn kế hoạch năm 2017 từ ngân sách Trung ương hỗ trợ thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia là 15.231 tỷ đồng (vốn đầu tư là 11.000 tỷ đồng; vốn sự nghiệp là 4.231 tỷ đồng). Trong đó, Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới là 8.000 tỷ đồng và Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững là 7.231 tỷ đồng.

Theo báo cáo, hầu hết các địa phương đã hoàn thành việc phân bổ, giao vốn kế hoạch năm 2017 và đang tích cực đẩy nhanh tiến độ thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia. Một số địa phương có kết quả giải ngân đạt cao như: Hưng Yên (84,9%), Hà Nam (79,6%), Bến Tre (54,9%)… Tuy nhiên, kết quả giải ngân nguồn vốn thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia trên phạm vi cả nước đạt thấp, tỷ lệ giải ngân 6 tháng đầu năm mới đạt 13,09%, trong đó giải ngân thuộc lĩnh vực xây dựng nông thôn mới chỉ đạt 11%.

Để khắc phục tình trạng này, ông Nguyễn Văn Hiếu cho biết Bộ Kế hoạch và Đầu tư đang hoàn thành sửa đổi văn bản liên quan cho phép công trình có quyết định thực hiện sau 30/10/2016 tới 30/9/2017 được bố trí giải ngân; các công trình từ việc phải bảo đảm 6 tiêu chí để giải ngân sẽ giảm xuống còn 3 tiêu chí, trong đó giá trị công trình giảm từ 15 tỷ xuống 5 tỷ đồng, cho phép địa phương tự thẩm định công trình, còn Bộ Bộ Kế hoạch và Đầu tư chỉ thẩm định danh mục công trình và thẩm định một lần.

Tuy nhiên, lãnh đạo các Bộ cho rằng, Bộ Bộ Kế hoạch và Đầu tư cũng không nên thẩm định danh mục công trình mà nên để lãnh đạo tỉnh, thành phố trực thuộc TW trực tiếp thẩm định để rút gọn thủ tục, tăng quyền tự quyết cho địa phương. Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ bày tỏ đồng tình và cho biết Nghị quyết đẩy nhanh giải ngân đầu tư công sẽ bao quát cả vấn đề tự chủ này.

Để thực hiện hiệu quả hai chương trình mục tiêu quốc gia năm 2017, làm tiền đề cho tới năm 2020, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ đề nghị các bộ, địa phương hoàn thành tổ chức Ban chỉ đạo chương trình mục tiêu quốc gia xuống tới cấp huyện trong năm nay và mỗi xã phải có cán bộ chuyên trách thực hiện chương trình.

Theo baoxaydung.com.vn