Quảng Ninh xây dựng nông thôn mới từ những cách làm hay của các địa phương

Thứ tư - 21/04/2021 10:00

Với sự quyết tâm cao, Ban chỉ đạo Xây dựng nông thôn mới (XDNTM) tỉnh Quảng Ninh đã và đang nỗ lực chỉ đạo các địa phương thực hiện 19 tiêu chí quốc gia về xây dựng nông thôn mới. Cùng sự vào cuộc đồng bộ của toàn hệ thông chính trị và các tầng lớp nhân dân nên bước đầu đã đạt được những kết quả khá ấn tượng từ các địa phương, hy vọng Quảng Ninh sẽ sớm hoàn thành các chỉ tiêu về XDNTM vào năm 2015.

Từ trước đến nay Quảng Ninh luôn được các cơ quan Trung ương ghi nhận và đánh giá cao là tỉnh có cách làm sáng tạo, mới mẻ trong việc triển khai XDNTM. Mới đây, UBND tỉnh đã tổ chức hội nghị đầu tiên và lớn nhất từ trước đến nay về triển khai Chương trình XDNTM. Với số lượng gần 400 đại biểu đến từ các xã, phường, thị trấn trong toàn tỉnh cùng sự tham gia đầy đủ của các thành viên Ban chỉ đạo chương trình XDNTM có thể khẳng định quyết tâm của Quảng Ninh trong việc hoàn thành các chỉ tiêu về XDNTM.

Đến nay, theo báo cáo đánh giá của Ban chỉ đạo XDNTM, tiến độ lập, phê duyệt đề án trên địa bàn tỉnh diễn ra còn chậm, chất lượng chưa cao. Tính đến 31-7-2011 toàn tỉnh mới có 16 xã đã phê duyệt đề án (chiếm 12,8%), 84 xã đã thông qua HĐND xã đang trình UBND huyện phê duyệt (chiếm 67,2%), còn lại 25 xã chưa thông qua HĐND xã (chiếm 20,0%). Về công tác quy hoạch có 99/125 xã thông qua phương án quy hoạch lần 2. Đặc biệt, hiện đã có 271/322 nhà văn hóa thôn được bàn giao đưa vào sử dụng, trong đó 320 nhà đã được cấp vốn 750 triệu đồng/nhà. Các tiêu chí về văn hóa, xã hội và môi trường, xây dựng hệ thống chính trị và an ninh nông thôn bước đầu được đảm bảo.

Để đẩy nhanh tiến độ xây dựng NTM, tỉnh đã tổ chức hội nghị bàn biện pháp đẩy nhanh tiến độ. Mỗi đại biểu ở một cương vị khác nhau nhưng họ đã mang tiếng nói, kinh nghiệm từ cơ sở mình để cho các địa phương khác tham khảo và học tập.

Với xã Hà An, huyện Yên Hưng, một trong những xã đi đầu về xây dựng nông thôn mới (NTM), xã đã có 14/19 tiêu chí đạt chuẩn NTM, chiếm tỷ lệ 73,7%. Bên cạnh những tiêu chí XDNTM, thực hiện nghị quyết số 04 của Huyện uỷ Yên Hưng về tái lập thị xã Quảng Yên, thành lập các phường. Các tiêu chí xây dựng nông thôn mới, Hà An đã kết hợp theo tiêu chí xây dựng phường vì vậy một số tiêu chí Hà An xây dựng cao hơn tiêu chí xây dựng nông thôn mới.

Nuôi trồng thủy sản là một trong những mô hình phát triển kinh tế nằm trong Chương trình XDNTM của xã Hà An

Ngay sau khi lập quy hoạch, nhiệm vụ quy hoạch và đề án xã đã tổ chức lấy ý kiến của nhân dân tham gia vào đề án XDNTM và hạng mục đầu tư kết hợp với các tiêu chí xây dựng phấn đấu trở thành phường vào năm 2011. Xã đã xây dựng cơ chế hỗ trợ làm đường thôn, ngõ, xóm. Do làm tốt công tác tuyên truyền vận động đến nay cả xã đã xây dựng mới 80 nhà vệ sinh, chỉnh trang khu dân cư trung tâm xã, vận động nhân dân xây dựng được 19 ngõ xóm với chiều dài 2.400m, tổng kinh phí hơn 650 triệu đồng, (trong đó nhân dân đóng góp 575 triệu đồng, xã hỗ trợ 75.triệu đồng); 1200m kênh tưới; vận động nhân dân hiến đổi 1300m²đất để xây dựng nhà văn hóa thôn.

Cùng với đó, công tác đào tạo nghề cho nông dân được chính quyền xã quan tâm như: mở các lớp thuyền máy trưởng, thủy thủ tàu sông, nghề cá, cơ khí gò, hàn, đóng tàu gỗ truyền thống, qua đó đã có gần 50% số lao động được đào tạo nghề.

Xã Quảng Long, huyện Hải Hà báo cáo tại hội nghị với cách làm rất riêng. Với đặc thù là xã miền núi, còn nhiều khó khăn, song quan điểm chỉ đạo là dựa vào sức dân nên xã đã có cách làm riêng, phù hợp với đặc thù địa phương, đó là UBND xã niêm yết công khai 19 tiêu chí về nông thôn mới tại công sở, phối hợp với các phòng, ban chức năng của huyện và đơn vị tư vấn thiết kế, hoàn thiện quy hoạch tổng thể của xã và xin ý kiến đóng góp của nhân dân trên địa bàn xã về quy hoạch xây dựng nông thôn mới xã Quảng Long giai đoạn 2010 – 2015. Thường trực HĐND phối hợp với UBMT Tổ quốc tổ chức họp các thôn tiếp xúc cử tri, lấy ý kiến đóng góp của nhân dân về nhiệm vụ quy hoạch và chương trình XDNTM xã Quảng Long giai đoạn 2010 – 2015.

Với cách làm sáng tạo, từ công khai 19 tiêu chí cho dân biết...đến kết quả nhân dân tự nguyên hiến đất mở rộng đường (ảnh đường thôn 3, xã Quảng Long được mở rộng 2 bên do nhân dân tự nguyện hiến đất)

Kết quả, từ tháng 11-2010 đến tháng 01-2011 nhân dân trên địa bàn xã đã đóng góp hàng trăm ngày công, hiến 24.771 m² đất và hàng nghìn m² chè cùng rất nhiều các loại cây trồng, công trình trên đất để làm mới, nâng cấp, mở rộng 22 km đường giao thông liên thôn, liên xã, làm cho đường làng, ngõ xóm khang trang rộng rãi phục vụ nhu cầu đi lại và sản xuất của nhân dân được nhân dân phấn khởi ủng hộ.

Do vậy, với sự nỗ lực của chính quyền địa phương và sự chung sức, đồng lòng của nhân dân, đến nay xã Quảng Long đã đạt 7/19 tiêu chí và 19/39 nội dung trong bộ tiêu chí quốc gia về xây dựng nông thôn mới.

Đối với huyện Tiên Yên đang cố gắng phấn đấu từ nay đến 2015 có 8/11 xã đạt chuẩn nông thôn mới, giai đoạn 2015-2020 có 11/11 đạt chuẩn nông thôn mới và tiếp tục nâng cao chất lượng của các tiêu chí. Để thực hiện được mục tiêu này, huyện Tiên Yên đã triển khai đồng loạt các biện pháp như: Thành lập "Ban chỉ đạo Chương trình XDNTM huyện Tiên Yên giai đoạn 2010-2020" từ huyện đến xã. Các phòng, ban, các tổ chức ban ngành huyện căn cứ chức năng, nhiệm vụ của đơn vị đã xây dựng kế hoạch hoạt động của từng ngành. Uỷ ban nhân nhân dân huyện đã ban hành các quyết định, kế hoạch thực hiện trong giai đoạn và trong từng năm cụ thể.

Huyện xác định công tác XDNTM phải được tiến hành triển khai đồng bộ tại 11/11 xã. Hiện các đơn vị tư vấn đã thông qua lần 2. Để đảm bảo sát với thực tế, UBND huyện tiếp tục rà soát, xin ý kiến của các cơ quan chuyên môn, các ban, ngành tỉnh đảm bảo đến 30-9-2011 hoàn thành theo đúng tiến độ của tỉnh.

Đồng chí Lê Huy Ngọ, nguyên Bộ trưởng Bộ NN&PTNT đánh giá cao cách làm sáng tạo của Quảng Ninh về XDNTM

Công tác xây dựng đề án cấp xã được chú trọng, các xã trong huyện đã triển khai đồng loạt, song song với lập quy hoạch. Công tác thẩm định đề án được huyện tiến hành theo các bước: Thành lập tổ chuyên gia để hướng dẫn các xã xây dựng đề án, sau đó đề án được thông qua tổ thẩm định (gồm lãnh đạo các phòng ban của huyện); thông qua thành viên HĐND xã và trình UBND huyện ra Quyết định phê duyệt, đến nay 11/11 xã đã hoàn thành đề án.

Cùng với đó, công tác tuyên truyền, vận động được đẩy mạnh dưới nhiều hình thức, triển khai liên tục và thường xuyên: Pano-khẩu hiệu, băng zôn, tuyên truyền qua xe lưu động; tổ chức các giải thể thao, hội diễn văn nghệ vừa chào mừng tiếp quản Tiên Yên, vừa tuyên truyền Chương trình XDNTM; qua đài Truyền thanh- truyền hình huyện tuyên truyền các bước triển khai NTM, các cách làm hay, sáng tạo của các đơn vị, tổ chức, các mô hình hiệu quả trên đài truyền hình huyện; trang thông tin điện tử của huyện, tỉnh, báo Quảng Ninh,... Nhờ vậy công tác XDNTM đạt nhiều kết quả chuyển biến, được người dân tích cực hưởng ứng tham gia như: góp công, hiến đất để triển khai thực hiện. Đến nay có trên 40 hộ hiến đất với diện tích 26.000m².

Hoành Bồ triển khai mạnh mẽ các mô hình sản xuất chăn nuôi lợn rừng và quy hoạch vùng chuyên canh rau màu đem lại hiệu quả kinh tế cao cho nông dân

Huyện Hoành Bồ đề ra mục tiêu phấn đấu đến năm 2015 có 9/12 xã (bằng 75%) đạt tiêu chuẩn nông thôn mới và cơ bản đạt huyện nông thôn mới. Việc tiến hành XDNTM đồng thời ở 12/12 xã của huyện, thực hiện đồng bộ tất cả các tiêu chí. Huyện đã chọn xã Quảng La làm mẫu trong việc thực hiện XDNTM.

Đến nay, đề án, quy hoạch nông thôn mới các xã đã lập xong, sau hội nghị thẩm định mẫu đề án, quy hoạch XDNTM cấp xã tại tỉnh, huyện sẽ tiến hành thẩm định và phê duyệt đề án cấp xã. Huyện cũng đã tăng cường công tác tuyên truyền tới tất cả Đảng viên, cán bộ và các tầng lớp nhân dân biết về việc XDNTM là một nhiệm vụ chính trị lớn, đòi hỏi phải có sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, của mọi người dân. Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể quần chúng huyện đều xây dựng chương trình hành động về XDNTM. UBND huyện đã tổ chức tập huấn những vấn đề cơ bản về XDNTM tới tất cả cán bộ xã (chuyên trách và bán chuyên trách), các Bí thư Chi bộ và Trưởng, Phó các thôn.

Do làm tốt công tác tuyên truyền, vận động, nên một số hộ dân đã ủng hộ đất hoặc đồng ý chuyển đổi đất sản xuất để tạo điều kiện cho việc mở rộng diện tích xây dựng nhà văn hóa thôn hoặc chuyển sang xây dựng địa điểm mới để thuận lợi cho các hoạt động của thôn tại nhà văn hóa sau này. Huyện đã phân cấp quản lý đầu tư cho các xã có năng lực để chủ động công tác chuẩn bị đầu tư và thực hiện việc đầu tư đối với các công trình thuộc lĩnh vực xây dựng nông thôn mới ở xã. Cùng với việc triển khai XDNTM đối với các xã trên địa bàn. Huyện còn chọn xã Quảng La là xã làm mẫu để cho các xã khác trong huyện học tập, rút kinh nghiệm cho việc triển khai XDNTM.

Trong bài phát biểu khai mạc đồng chí Nguyễn Văn Đọc, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh: Chương trình XDNTM là nhiệm vụ quan trọng xuyên suốt nhiệm kỳ của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội. Với sự vận dụng linh hoạt, sáng tạo phù hợp với đặc thù của địa phương, tỉnh Quảng Ninh đã triển khai chương trình một cách đồng thời, đồng bộ trên toàn địa bàn tỉnh để đạt mục tiêu cơ bản trở thành tỉnh nông thôn mới vào năm 2015, đây chính là cơ sở để xây dựng tỉnh trở thành tỉnh công nghiệp.

Đồng chí cho rằng: Chương trình xây dựng NTM trên địa bàn tỉnh không phải là một cuộc đầu tư thuần túy từ ngân sách mà thực chất là một cuộc vận động, huy động cả hệ thống chính trị cùng toàn thể nhân dân tham gia chung sức xây dựng NTM; trong đó, người dân chính là nhân tố trọng tâm quyết định đến sự thành công của chương trình. Do vậy, xây dựng NTM luôn phải đảm bảo phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm và dân hưởng lợi.”.
Với tinh thấn ấy, hy vọng với cách làm sáng tạo, sự đồng thuận của các tầng lớp nhân dân và sự vào cuộc đồng bộ của toàn hệ thống chính trị, Quảng Ninh sẽ về đích trước so với kế hoạch của Trung ương đề ra./.

Theo quangninh.gov.vn