Sau 5 năm thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới (NTM), bộ mặt nông thôn của tỉnh Cao Bằng đã có nhiều thay đổi tích cực. Tuy nhiên có một thực tế là cho đến nay, tỉnh Cao Bằng vẫn chưa có xã nào đạt chuẩn 19/19 tiêu chí, và là một trong năm địa phương còn lại trên cả nước (Đắk Nông, Điện Biên, Cao Bằng, Sơn La, Bắc Kạn) vẫn chưa có xã đạt chuẩn NTM. Điều đó cho thấy con đường xây dựng NTM của Cao Bằng vẫn còn gian nan. Thực tế này đòi hỏi sự điều chỉnh chính sách phát triển nông thôn mới để phù hợp với đặc thù kinh tế - xã hội của từng địa phương.

Cao Bằng là tỉnh miền núi địa hình hiểm trở, có gần 95% đồng bào dân tộc thiểu số. Những năm qua, thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới, Cao Bằng đã có nhiều biện pháp xây dựng mô hình sản xuất, chuyển đổi cây trồng giúp bà con từng bước thoát nghèo, trong đó có mô hình "thung lũng xanh" ở xã Thị Hoa, huyện Hạ Lang, tỉnh Cao Bằng.